根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年11月15日至2023年1月9日，市委第四巡察組對學(xué)校黨委開展了常規(guī)巡察。2023年4月27日召開了巡察情況反饋會，指出了學(xué)校黨委存在三大方面15個問題。學(xué)校黨委高度重視，把巡察整改工作作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)來抓，9次召開巡察整改推進會專題研究部署巡察整改工作，制定和實施《中共四川省南充衛(wèi)生學(xué)校委員會關(guān)于市委第四巡察組巡察反饋問題的整改方案》《七屆市委第二輪巡察反饋問題整改清單》。根據(jù)市委第四巡察組巡察反饋意見，共梳理出需整改的三大方面15個問題108個具體問題，至2023年12月已經(jīng)完成整改具體問題104個（已完成整改并長期堅持），未完成整改具體問題4個（正在整改中，預(yù)計2024年12月30日前完成），上繳市財政生源組織費54.6萬元，退繳違規(guī)發(fā)放津補貼5.9854萬元，退繳超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放值班費5.052萬元（其中2023年7月退繳2.372萬元，2023年11月退繳2.68萬元），退繳教職工子女慰問費7.57萬元，補扣補繳工會會費0.757049萬元，退繳多報差旅費0.069萬元，追回超范圍使用黨費0.6萬元，補回代繳個稅0.128萬元，取消干部職務(wù)1人，批評教育3人，提醒談話31人，制定和完善《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校采購管理辦法（試行）》等制度12個，現(xiàn)將集中整改進展情況報告如下：
一、思想高度重視，堅決扛起巡察整改政治責(zé)任
（一）思想高度重視，提高政治站位。在市委第四巡察組召開巡察情況反饋會上，黨委副書記（主持工作）、校長祝長林代表學(xué)校黨委表態(tài)，對市委第四巡察組提出的反饋意見照單全收，全力抓好問題整改，會后立即召開黨委會專題研究，成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐條梳理反饋意見，制定整改方案，落實各項整改措施，確保巡察整改工作按時按質(zhì)按量完成。
（二）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。反饋會后，學(xué)校黨委立即召開會議專題研究巡察整改工作，成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確巡察整改工作由學(xué)校黨委副書記（主持工作）、校長祝長林負(fù)總責(zé)，成立了以祝長林任組長，黨委班子其他成員任副組長，各科室負(fù)責(zé)人及各黨支部書記為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室人員由胥洪培、尚景龍、孟偉杰、趙妍、張真、肖俏、王嬋組成，辦公室主任由胥洪培兼任，負(fù)責(zé)小組辦公室的日常工作。
（三）層層壓實責(zé)任，全面落實整改。學(xué)校黨委緊緊圍繞市委第四巡察組巡察南充衛(wèi)生學(xué)校黨委的反饋意見，多次召開黨委專題會議反復(fù)研究，逐字逐句理解，逐條逐項梳理。根據(jù)市委第四巡察組巡察反饋學(xué)校黨委存在3大方面15個問題，制定了《中共四川省南充衛(wèi)生學(xué)校委員會關(guān)于市委第四巡察組巡察反饋問題的整改方案》《七屆市委第二輪巡察反饋問題整改清單》，共梳理出三大方面15個問題108個具體問題，對這108個具體問題進行了原因剖析，明確了整改指導(dǎo)思想、整改原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、整改步驟、整改措施、整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人。學(xué)校黨委通過嚴(yán)格落實巡察整改主體責(zé)任、強化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進、全面開展整改工作，確保反饋問題一一整改完成，并建章立制形成長效機制。
二、堅持問題導(dǎo)向，扎實推進巡察反饋問題逐一整改落實
（一）聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況方面
1. 政治理論學(xué)習(xí)不深不透
1.1 針對“學(xué)習(xí)成效不明顯。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入，黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)停留在讀文件、簡單傳達的表面層次，深入交流討論不足。黨員普遍對黨的理論政策理解不深、掌握不全，在巡察談話的34名黨員中，26名不知曉或不清楚黨建基礎(chǔ)知識，占比達76%。”問題
整改情況：一是學(xué)校黨委高度重視學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，通過多種途徑學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。二是組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等文件精神。三是制定和實施學(xué)校《2023年黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨組織生活會、教職工政治理論學(xué)習(xí)安排意見》《2023年黨建工作要點》《2023年黨建工作責(zé)任清單》等文件。四是充分利用學(xué)習(xí)強國APP、匯賢學(xué)堂、四川黨建等平臺進行學(xué)習(xí)。五是繼續(xù)堅持好單周四下午為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治理論學(xué)習(xí)，雙周四下午為黨組織生活制度。六是加強對教職工政治理論學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督和管理，6月16日開展黨的理論政策知識檢測，將《南充衛(wèi)生學(xué)校教職工政治理論學(xué)習(xí)考核辦法》落到實處，將政治理論學(xué)習(xí)納入年度目標(biāo)考核，保證政治理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量，學(xué)習(xí)成效有明顯提升。
整改進度：第1-6項措施已完成整改并長期堅持。
1.2 針對“學(xué)用結(jié)合不緊密。對習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等工作重要指示精神研究不透徹，未能將指示精神的內(nèi)涵有效運用到具體實踐。如在學(xué)校黨委會、校長辦公會、發(fā)文登記中，均未發(fā)現(xiàn)學(xué)校專題研究推動高質(zhì)量發(fā)展、培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生技術(shù)技能人才的相關(guān)記錄，也未出臺相應(yīng)規(guī)劃或方案。”問題
整改情況：一是組織黨委班子成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等工作重要指示精神，學(xué)深學(xué)透，領(lǐng)會精神內(nèi)涵，聯(lián)系學(xué)校實際，指導(dǎo)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。二是組織黨委班子成員深入學(xué)習(xí)《國家職業(yè)教育改革實施方案》（簡稱“職教20條”）《四川省職業(yè)教育改革實施方案》等文件。三是統(tǒng)籌安排時間，黨委會、校長辦公會專題研究如何推動高質(zhì)量發(fā)展、培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生技術(shù)技能人才。四是繼續(xù)加強教育教學(xué)改革，提升辦學(xué)質(zhì)量，不斷提高職教高考升學(xué)率，2023年職教高考取得可喜成績，17名同學(xué)達到本科分?jǐn)?shù)線，其中鄧福琴同學(xué)取得最高分617分，600分以上的高分段人數(shù)實現(xiàn)了歷史性突破。五是繼續(xù)向上級匯報，申請配齊領(lǐng)導(dǎo)班子解決學(xué)校師資緊缺和運行經(jīng)費缺口較大等問題，不斷推動高質(zhì)量發(fā)展。
整改進度：第1-5項措施已完成整改并長期堅持。
2.黨委統(tǒng)攬表率作用發(fā)揮不夠充分
2.1 針對關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚不緊密。據(jù)教職工反映并核實有關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，班子團結(jié)協(xié)作意識較差，工作常有分歧。如2020年5月29日、2021年7月5日一校領(lǐng)導(dǎo)兩次與其他領(lǐng)導(dǎo)意見不同而不假離會。2020年9月25日的黨委會上，一校領(lǐng)導(dǎo)指出：‘班子不團結(jié)’。”問題
整改情況：一是組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī)。二是修訂完善和落實《黨委會議事規(guī)則》《校長辦公會議事規(guī)則》《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)組織制度》等制度。三是堅持落實民主集中制、黨委集體議事制度、一把手末位發(fā)言等制度，堅持重大事項會前溝通制度。四是修訂完善和落實《南充衛(wèi)生學(xué)校談心談話制度》。五是7月6日組織召開巡察整改專題民主生活會，真正達到紅紅臉、出出汗的效果，班子團結(jié)協(xié)作意識逐漸增強，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力正在形成。六是繼續(xù)向上級匯報，申請配齊領(lǐng)導(dǎo)班子解決學(xué)校師資緊缺和運行經(jīng)費缺口較大等問題。2023年10月，原學(xué)校黨委委員、紀(jì)委書記王海軍調(diào)離，原學(xué)校黨委委員、工會主席譚小林因年齡問題退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，黨委班子新增了黨委委員、副校長吳永聰，黨委委員、副校長、工會主席（兼）王嬋兩位領(lǐng)導(dǎo)，黨委班子年齡搭配更加合理，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力明顯增強。
整改進度：第1-6項措施已完成整改并長期堅持。
2.2 針對“內(nèi)部運行合力不足。一是科室之間配合不力。存在相互推諉扯皮現(xiàn)象，在巡察組了解‘智慧校園’、電信營業(yè)網(wǎng)點租金情況時，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人均回復(fù)不清楚不了解，系由其他科室負(fù)責(zé)。由于科室之間支持配合不夠，導(dǎo)致全國中等職業(yè)學(xué)校管理系統(tǒng)填報工作推進緩慢。二是職能職責(zé)未理順。部分科室未嚴(yán)格按確定的職責(zé)開展工作，致使實際工作中存在責(zé)任不明晰、監(jiān)管脫節(jié)的問題。學(xué)校內(nèi)控制度規(guī)定總務(wù)科負(fù)責(zé)內(nèi)部采購、內(nèi)控管理、項目建設(shè)等工作，但實際系由相關(guān)科室各自牽頭實施，總務(wù)科并未全過程參與。如校辦牽頭學(xué)校食堂招投標(biāo)，圖書網(wǎng)絡(luò)管理中心牽頭智慧校園項目等。”問題
整改情況：一是強化制度學(xué)習(xí)。已于2023年6月26日召開黨委（擴大）會議，組織各科室負(fù)責(zé)人深入學(xué)習(xí)《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校機構(gòu)編制方案》等制度，提高思想認(rèn)識，理順職能職責(zé)，增強工作責(zé)任心，嚴(yán)格按照各自職能職責(zé)推進各項工作。二是強化建章立制。進一步修訂完善和實施《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校作風(fēng)整頓專項整治工作方案》等制度，在?？萍壐刹糠秶鷥?nèi)開展工作作風(fēng)專項整治活動，促使?？萍壐刹抗ぷ髯黠L(fēng)有效轉(zhuǎn)變，凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力。三是強化監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校內(nèi)控制度》等制度，嚴(yán)把內(nèi)部采購、項目建設(shè)等審批程序。校紀(jì)委定期或者不定期對相關(guān)制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)監(jiān)管脫節(jié)問題。四是7月18日對全體中層干部開展提醒談話，各科室負(fù)責(zé)人對本科室職能職責(zé)的認(rèn)識進一步深化，各科室之間配合度明顯增強，干部作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
2.3 民主決策制度執(zhí)行不到位
2.31 針對“黨委會主導(dǎo)作用不明顯。以校長辦公會代替黨委會研究資金、項目事宜，黨委會大多為政策理論學(xué)習(xí)和研究人事等議題。”問題
整改情況：一是組織黨委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）的通知》，提高思想認(rèn)識。二是組織黨委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中共南充市委組織部、中共南充市委教育工作委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共四川省委組織部、中共四川省委教育工委關(guān)于印發(fā)〈四川省中小學(xué)校黨組織會議議事規(guī)則示范文本（試行）〉和《〈四川省中小學(xué)校校長辦公會議（校務(wù)會議）議事規(guī)則示范文本（試行）〉的通知》的通知。三是修訂完善和實施《南充衛(wèi)生學(xué)校黨委會議事規(guī)則》《南充衛(wèi)生學(xué)校校長辦公會議事規(guī)則》，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制認(rèn)識逐漸提高，黨委會主導(dǎo)作用逐漸顯現(xiàn)。2023年9月原學(xué)校副黨委書記、校長祝長林同志轉(zhuǎn)任學(xué)校黨委書記，通過黨委會、黨政聯(lián)席會等形式，加強黨委對學(xué)校各項工作全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委主導(dǎo)作用。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
2.32 針對“部分重大事項未集體研究。一是2011年以來學(xué)校未收取中國電信營業(yè)網(wǎng)點房租費。”問題
整改情況：一是立察立改，已要求電信公司2023年6月底前撤離學(xué)校營業(yè)網(wǎng)點，房屋收歸學(xué)校。二是明確職責(zé)，學(xué)校所有房屋管理均由總務(wù)科負(fù)責(zé)，任何部門不得擅自對外發(fā)生租借關(guān)系。三是進一步完善“三重一大”決策議事規(guī)則，規(guī)范內(nèi)控制度，嚴(yán)禁任何部門和個人產(chǎn)生類似情況。四是加強干部隊伍建設(shè)，提升干部隊伍執(zhí)政水平和能力。五是引以為戒，強化黨員干部的責(zé)任感、使命感。對不認(rèn)真履責(zé)、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟M行追責(zé)、問責(zé)。六是加強學(xué)校紀(jì)委監(jiān)督，實現(xiàn)管理無縫連接。七是學(xué)校已經(jīng)收回了電信營業(yè)網(wǎng)點（原水泵房），電信公司也已撤銷該網(wǎng)點，相關(guān)工作人員、設(shè)備等也已撤離。該房屋現(xiàn)由總務(wù)科負(fù)責(zé)管理。
整改進度：第1-7項措施已完成整改并長期堅持。
2.32 針對“部分重大事項未集體研究。二是2019年以來學(xué)校收取聯(lián)合辦學(xué)的8所民辦高職院校生源組織費54.6萬元，學(xué)校黨委會、校長辦公會對此均無相關(guān)研究記錄。”問題
整改情況：一是生源組織費54.6萬已經(jīng)全部上繳市財政，市財政返回后，用于學(xué)生資助、學(xué)生活動等工作。二是大力提高教學(xué)質(zhì)量，力爭實現(xiàn)90%以上學(xué)生升入公辦高職學(xué)院。三是從2022年開始，省、市教育主管部門大力整頓招生市場，嚴(yán)格規(guī)范招生行為，堅決杜絕買賣生源，民辦高職基本結(jié)束生源買賣行為，我校也未收到生源組織費，從源頭上得到根本治理。四是強化學(xué)校紀(jì)委監(jiān)督職能，做好招生工作過程性監(jiān)督，堅決杜絕任何個人參與買賣生源。五是對相關(guān)責(zé)任人王慶、孫靜進行提醒談話，堅決杜絕任何個人參與買賣生源。
整改進度：第1-5項措施已完成整改并長期堅持。
2.32 針對“部分重大事項未集體研究。三是存在部分大額資金使用未上會研究的情況，如2020年11月支出的8.4萬元垃圾清運費等。”問題
整改情況：一是修訂完善和落實《南充衛(wèi)生學(xué)校黨委會議事規(guī)則》《南充衛(wèi)生學(xué)校校長辦公會議事規(guī)則》《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校“三重一大”決策制度實施辦法》，提高思想認(rèn)識和政策水平。二是新一輪順慶城區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運工作招標(biāo)完成后，學(xué)校將按照規(guī)定擇優(yōu)選擇新中標(biāo)公司負(fù)責(zé)學(xué)校垃圾收集及清運工作，并要求公司提供規(guī)范的收費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，如金額超過2萬元，嚴(yán)格按照“三重一大”制度執(zhí)行。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
2.33 針對“違規(guī)決策重大事項。2021年12月13日黨委會議定，‘駐村工作隊交通費、差旅費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助、高溫補貼等經(jīng)費，從撥付給南部縣西水鎮(zhèn)鳳凰島村的20萬幫扶資金中報銷’，與相關(guān)政策相悖。”問題
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)《中共四川省委組織部關(guān)于印發(fā)〈四川省貧困村第一書記及駐村工作隊隊員管理辦法〉的通知》《關(guān)于做好2021年度駐村幫扶工作的通知》等文件，提高政治站位和政策水平。二是停止這種報賬方式，駐村工作隊交通費、差旅費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助、高溫補貼等經(jīng)費按照政策規(guī)定回學(xué)校財務(wù)進行報銷。三是對相關(guān)責(zé)任人王強進行提醒談話。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
2.34 針對“教職工代表大會作用未發(fā)揮。學(xué)校未按規(guī)定每年召開教職工代表大會，教職工代表未充分參與學(xué)校重大事項決策，參與權(quán)、知情權(quán)未得到保障。2019年10月至今，僅于2022年6月召開過一次職代會。”問題
整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》（教育部令第32號），思想上已認(rèn)識到教職工代表大會的重要作用。二是根據(jù)《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》，結(jié)合學(xué)校實際，做到每學(xué)年至少召開一次教職工代表大會，確保教職工代表充分參與學(xué)校重大事項決策。三是已于2023年8月31日召開教職工代表大會，以后如遇有重大事項，經(jīng)學(xué)校、學(xué)校工會或1/3以上教職工代表大會代表提議，臨時召開教職工代表大會。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
3. 落實立德樹人任務(wù)有差距
3.1 針對“學(xué)生綜合素質(zhì)有待提升。部分學(xué)生寢室個人生活物品擺放雜亂，生活垃圾未及時清理，部分男生在校吸煙；當(dāng)?shù)嘏沙鏊泳闆r反映，2019年至今，學(xué)校發(fā)生學(xué)生打架斗毆事件6起。”問題
整改情況：一是加強學(xué)生教育管理，引導(dǎo)教育學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣。二是家校共育，加強與家長的溝通，形成合力，共同促進學(xué)生成長；充分利用學(xué)校微信公眾號，家長群等方式加強與家長的聯(lián)系、溝通。三是加強法制宣傳教育和紀(jì)律教育，每學(xué)期邀請轄區(qū)派出所駐校干警到校開展1-2次法制宣傳教育，教育學(xué)生學(xué)法、懂法、知法、用法，遵守校紀(jì)校規(guī)和法律法規(guī)。四是制定和實施《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校學(xué)生寢室安全衛(wèi)生專項整治工作方案（試行）》，組織開展寢室內(nèi)務(wù)及違紀(jì)行為專項整治，形成機制。五是加強檢查、督促，形成學(xué)生干部日日檢查、保衛(wèi)科周周抽查、每月安排一次大檢查、大整治長效機制，發(fā)現(xiàn)問題及時督促落實整改，學(xué)生的行為習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣有明顯好轉(zhuǎn)，學(xué)生打架斗毆事件明顯減少。六是嚴(yán)格落實班主任深入寢室簽到、考勤制度，督促班主任加強班級學(xué)生教育管理。七是加強寢室管理員的管理，對曾某某，楊某某等10名寢管員進行批評教育。八是對相關(guān)責(zé)任人余川洪進行提醒談話。
整改進度：第1-8項措施已完成整改并長期堅持。
3.2 針對“學(xué)生心理疏導(dǎo)有待加強。南充衛(wèi)校在2021年10月對全校5300名學(xué)生心理檢測中，發(fā)現(xiàn)314人存在心理問題，其中經(jīng)醫(yī)院確診有心理問題的學(xué)生為54人。2020年至2021年共發(fā)生3起與心理健康相關(guān)的學(xué)生安全事故。”問題
整改情況：一是宣傳落地。制作了《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校心理健康自助手冊》，將心理問題的自助解決辦法融入學(xué)生日常生活中；發(fā)布了《南充衛(wèi)生學(xué)校致家長的一封信》，落實心理健康工作家校共管機制，讓家長主動參與學(xué)生心理健康守護；組織開展525心理健康周游園會、班級心理團輔、心理健康素質(zhì)拓展等活動，在活動中加強心理健康教育的宣傳。二是監(jiān)測到位。開展心理健康測評工作，分析得出2023年春季學(xué)期心理健康測評報告，篩查出重點關(guān)注學(xué)生名單并告知對應(yīng)的班主任，強調(diào)做好該部分學(xué)生的日常監(jiān)測；建立了學(xué)生心理咨詢臺賬，做好記錄并動態(tài)監(jiān)測學(xué)生狀態(tài)，針對性給出咨詢輔導(dǎo)及就診建議。三是充實隊伍。召開了2023年春季學(xué)期心理健康工作專題會議，對我校班主任隊伍進行心理健康工作專題培訓(xùn)；制定了2023年心理互助員培訓(xùn)計劃，春季學(xué)期先后組織8次心理互助員培訓(xùn)；引進了一名專職心理健康教師，充實我校心理健康師資力量。四是家校共育。發(fā)布《南充衛(wèi)生學(xué)校致家長的一封信》，讓家長參與學(xué)生心理方面的教育引導(dǎo)；對心理健康測評篩查出的重點關(guān)注學(xué)生，主動聯(lián)系家長，建議帶學(xué)生進行專業(yè)診斷和治療；學(xué)校心理健康中心、班主任、家長共同對該部分學(xué)生進行長期關(guān)注和跟蹤，每周進行一次家校訪談。五是活動豐富。召開心理健康工作專題會議，舉辦心理健康節(jié)系列講座、心理健康團輔活動、5˙25心理健康周游園會活動等豐富多彩的心育活動，建設(shè)學(xué)習(xí)心理健康素質(zhì)拓展基地并組織開展形式多樣的素質(zhì)拓展活動。六是對相關(guān)責(zé)任人陳英、邢思超進行提醒談話。
整改進度：第1-6項措施已完成整改并長期堅持。
3.3 針對“師德師風(fēng)建設(shè)有待提高。學(xué)校黨委對教職工激勵方式單一，側(cè)重于物質(zhì)激勵，實行的折算課時費考核方式一定程度助長了凡做事必提經(jīng)濟的不良風(fēng)氣，偏離調(diào)動教職工積極性、倡導(dǎo)正確價值觀的初衷。同時還存在個別教職工上課說臟話、不愿意擔(dān)任班主任、微信轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)核實信息的現(xiàn)象?！眴栴}
整改情況：一是加強教育，端正思想。在各級會議上傳達整改要求，加強奉獻精神教育。領(lǐng)導(dǎo)和黨員、干部帶頭講奉獻，清除凡做事必提經(jīng)濟的不良風(fēng)氣，弘揚正能量。二是優(yōu)化獎勵方案，倡導(dǎo)積極奉獻。對于超工作量的教職工，主要以積分方式留存記錄，與晉職晉升、評先評優(yōu)掛鉤。三是加強過程監(jiān)督，及時教育整改。暢通學(xué)生及家長投訴渠道，主管科室及校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入教學(xué)一線，收集意見。對個別教職工發(fā)生上課說臟話等違背師德的言行，及時干預(yù)，視情況予以批評教育、誡勉談話、處分或調(diào)離教學(xué)崗位、開除等方式嚴(yán)肅處理，杜絕再犯。四是對相關(guān)人員周曦進行提醒談話。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
3.4 部分辦學(xué)指標(biāo)不達標(biāo)
3.41 針對“根據(jù)南充市中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標(biāo)主要監(jiān)測指標(biāo)顯示，南充衛(wèi)校專任教師師生比為1:27，不符合相關(guān)規(guī)定等問題，學(xué)校至今未完成整改?！眴栴}
整改措施：一是科學(xué)規(guī)劃學(xué)校中長期發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進行人、財、物的配置。二是適度控制招生規(guī)模，逐年減少招生人數(shù)，三年后在校學(xué)生人數(shù)控制在4000人左右，從2023年起逐年減少招生人數(shù)。三是增加教師數(shù)量，通過公招、人才引進等方式逐年招錄教師，充分利用我市醫(yī)療衛(wèi)生人才資源，聘請部分行業(yè)專家作為兼職教師，2023年引進3名教師和3名臨床醫(yī)師。
整改進度：第1-2項措施已經(jīng)完成整改并長期堅持，第3項措施正在整改中，逐年整改直至完成。
3.42 針對“根據(jù)南充市中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標(biāo)主要監(jiān)測指標(biāo)顯示，南充衛(wèi)校校園面積生均值26.6平方米，校舍面積生均值19.2平方米，未達到規(guī)定要求?！眴栴}
整改情況：一是組織招生就業(yè)辦、教務(wù)科、總務(wù)科負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人學(xué)習(xí)南充市教育和體育局印發(fā)的《關(guān)于2023年中等職業(yè)學(xué)校達標(biāo)工程建設(shè)缺口的通報》、四川省教育廳印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點監(jiān)測指標(biāo)》政策文件，掌握對辦學(xué)條件達標(biāo)各項指標(biāo)。二是逐年減少招生人數(shù)，三年后在校生人數(shù)減少至4000人左右。三是租賃土地70畝作為學(xué)生勞動教育實踐基地。
整改進度：第1-3項措施已經(jīng)完成整改并長期堅持。
3.43 針對“根據(jù)南充市中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標(biāo)主要監(jiān)測指標(biāo)顯示，適用印刷圖書生均值18.9冊，均未達到規(guī)定要求。學(xué)校至今未完成整改?！眴栴}
整改情況：一是根據(jù)《四川省教育廳關(guān)于開展職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達標(biāo)計劃編制工作的通知》第10頁明確指出：“電子圖書可納入館藏書量”。二是經(jīng)核實，我校有電子圖書198000冊，折合為76582冊，紙質(zhì)圖書114874冊，根據(jù)該釋義，故合計191456冊，在校學(xué)生5300余人，生均36冊，達到生均圖書不少于30冊的標(biāo)準(zhǔn)。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
3.44 針對“2021年10月15日市衛(wèi)健委通報學(xué)校衛(wèi)生工作存在教室窗地面積比低、采光系數(shù)不符合相關(guān)規(guī)定等問題，學(xué)校至今未完成整改?！眴栴}
整改情況：一是組織總務(wù)科負(fù)責(zé)人、具體經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。二是增加教室及過道照明燈盞數(shù)或功率，提高了教室亮度，提升了采光系數(shù)。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
4. 黨委聚焦發(fā)展謀劃不足
4.1 針對“對學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展研究不深。近三年學(xué)校黨委會、校長辦公會未發(fā)現(xiàn)對如何配合市委、市政府加快推進區(qū)域教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生等兩大中心建設(shè)，加快推進創(chuàng)建南充衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院進行專題研究部署。僅2022年工作總結(jié)提到配合做好南充衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院創(chuàng)建工作，但缺乏具體舉措?！眴栴}
整改情況：一是組織黨委班子成員學(xué)習(xí)《國家職業(yè)教育改革實施方案》（簡稱“職教20條”）《四川省職業(yè)教育改革實施方案》等文件，提高思想認(rèn)識。二是統(tǒng)籌安排時間，定期研究學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展問題。三是南充衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院已于2023年1月成功立項，學(xué)校黨委會研究決定，在專業(yè)建設(shè)、師資、設(shè)備等方面全力協(xié)助南充衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院建設(shè)工作。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
4.2 附屬醫(yī)院發(fā)展存在短板
4.21 針對“多年虧損運營。2019年1月至2021年12月附屬醫(yī)院收入出現(xiàn)負(fù)增長，三年共虧損933萬元，需要學(xué)校資金扶持才能維持正常運營?！眴栴}
整改情況：一是2022年7-8月會計已確認(rèn)了2018年7月-2021年12月護理院收入并調(diào)整以前年度盈余科目?，F(xiàn)每月護理院收入已及時入賬。二是財務(wù)科每月開展業(yè)務(wù)大會，組織集體討論學(xué)習(xí)《附院日常業(yè)務(wù)規(guī)程》《收費員、出納工作職責(zé)》等規(guī)章制度，提高自身思想認(rèn)識及專業(yè)技能。三是更換會計人員。四是附屬醫(yī)院積極尋求出路，響應(yīng)國家政策號召，已于2018加強和川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院的合作，大力發(fā)展醫(yī)院業(yè)務(wù)，提升醫(yī)院業(yè)務(wù)收入，2022年業(yè)務(wù)收入1422萬元，2023年上半年業(yè)務(wù)收入800余萬元。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
4.22 針對“醫(yī)聯(lián)體優(yōu)勢未充分體現(xiàn)。附屬醫(yī)院與川北醫(yī)學(xué)院開展醫(yī)聯(lián)體合作中，對姑息（腫瘤）科合作判斷不足，2019年10月至2022年10月除消耗外純收入97.7%用于支付川北醫(yī)學(xué)院相關(guān)科室人員薪酬，姑息（腫瘤科）三年盈利僅6.44萬元?！眴栴}
整改情況：一是已于2022年5月修改完善與川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院腫瘤科的《補充合作協(xié)議》，重新調(diào)整勞動報酬分配機制。二是發(fā)現(xiàn)問題及時與川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院合作科室進行有效溝通，提出解決方案，做到雙贏。老年醫(yī)學(xué)中心從2020年9月起已整改。整改后，截至2022年12月醫(yī)院盈利54.13%。姑息醫(yī)學(xué)中心從2022年5月起已整改。整改后，截至2022年12月醫(yī)院盈利從三年盈利6.44萬元增長為8個月盈利16.12萬元，盈利39.62%。三是合作康復(fù)醫(yī)學(xué)中心時，吸取老年與姑息醫(yī)學(xué)中心的經(jīng)驗教訓(xùn)，調(diào)整了薪酬分配方式，自2022年2月合作以來，醫(yī)院盈利66.94%。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
4.23 針對“軟硬件投入未發(fā)揮功能。附屬醫(yī)院門戶網(wǎng)站中黨建文化、院務(wù)公開、教育培訓(xùn)等6個欄目空白，宣傳力度不夠；附院新改擴建的臨床實訓(xùn)基地（住院部大樓）于2021年12月竣工但因消防等問題整改不到位，至今還未正式投入使用?！眴栴}
整改情況：一是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子組織辦公室、各臨床科室負(fù)責(zé)人召開醫(yī)院宣傳工作專題會議，制定官方網(wǎng)站、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)宣傳相關(guān)制度，加強落實全院各項宣傳工作。二是由醫(yī)院辦公室牽頭，第一時間將黨建文化、院務(wù)公開、教育培訓(xùn)等資料整理上傳至醫(yī)院官網(wǎng)相關(guān)版塊，積極宣傳；并安排辦公室干事任陽具體負(fù)責(zé)內(nèi)容的定期更新。三是臨床實訓(xùn)基地消防已經(jīng)驗收合格，已于2023年3月投入使用。四是對相關(guān)責(zé)任人何達進行提醒談話。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
4.3 “十三五”規(guī)劃部分指標(biāo)未完成
4.31 針對“學(xué)校課程體系建設(shè)方面，規(guī)劃建設(shè)省級精品資源課程1至2門，市級精品資源課程7門，校級精品資源課程14門，截止2020年12月僅完成市級精品資源課程1門、校級精品資源課程1門。”問題
整改情況：一是對相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人進行談話，要求加快進度完成規(guī)劃的精品課程。二是“十三五”規(guī)劃中助產(chǎn)、農(nóng)村醫(yī)學(xué)專業(yè)已按國家政策于2021年停辦，故原“十三五”分配的助產(chǎn)1門校級、1門市級精品資源課程，農(nóng)醫(yī)2門校級、1門市級精品資源課程任務(wù)取消。三是結(jié)合“十四五”規(guī)劃和學(xué)校實際情況，及時調(diào)整“十三五”未完成的規(guī)劃，具體調(diào)整規(guī)劃如下：護理專業(yè)2023年校級1門、2024年市級1門；檢驗專業(yè)2023年校級1門、2024年市級1門；藥劑專業(yè)2023年校級1門、2024年省級1門；中醫(yī)康復(fù)技術(shù)專業(yè)2024年校級1門；影像專業(yè)2024年校級1門。四是積極向上級申請專項資金，獲批后按要求完成規(guī)劃。
整改進度：第1-3項措施已經(jīng)完成整改并長期堅持，第4項措施正在整改中，預(yù)計2024年12月30日前完成。
4.3“十三五”規(guī)劃部分指標(biāo)未完成
4.32針對“師資隊伍建設(shè)方面，雙師型教師人數(shù)要求至少112人，實際僅91人?！眴栴}
整改措施：一是加大人才引進。通過公招、人才引進等方式逐年招錄醫(yī)學(xué)類教師；充分利用我市醫(yī)療衛(wèi)生人才資源，聘請部分行業(yè)專家作為兼職教師，2023年計劃引進3名教師和3名臨床醫(yī)師。二是加大對校內(nèi)“雙師型”教師的培育力度，盡快使“雙師型”教師達標(biāo)，目前學(xué)?！半p師型”教師現(xiàn)為100人，已增長9人。
整改進度：第1-2項措施正在整改中，逐年整改直至完成。
5. 安全風(fēng)險防控仍有弱項
5.1 針對“學(xué)生安全事故時有發(fā)生。2019年至今涉及學(xué)生人身、財產(chǎn)安全事件出警共計13起?！眴栴}
整改情況：一是加強法紀(jì)教育，發(fā)揮轄區(qū)派出所和駐校干警作用，每學(xué)期邀請駐校干警鄧斌到校開展1-2次法制知識宣傳教育，增強學(xué)生的法律和紀(jì)律意識，引導(dǎo)學(xué)生保護自己和個人貴重物品；對違紀(jì)學(xué)生按照相關(guān)管理規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。二是組織開展寢室安全暨違紀(jì)行為專項整治，及時發(fā)現(xiàn)問題及時處置。三是充分發(fā)揮班主任的作用，每周利用班主任例會安排布置安全教育相關(guān)工作，切實加強學(xué)生安全意識和法紀(jì)意識的教育。四是加強教室、寢室安全隱患排查，每月填報并上交隱患排查表，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改，特別是教育和督促學(xué)生人走關(guān)門鎖門，門窗損壞及時報修，涉及學(xué)生人身、財產(chǎn)安全事件發(fā)生頻次明顯減少。五是對相關(guān)責(zé)任人余川洪進行提醒談話。六是完善技防，實現(xiàn)宿舍公共區(qū)域監(jiān)控全覆蓋，2023年11月學(xué)校三期監(jiān)控（含宿舍公共區(qū)域）已經(jīng)安裝到位。
整改進度：第1-6項措施已完成整改并長期堅持。
5.2 針對“學(xué)生安全教育不到位。學(xué)生寢室普遍存在室內(nèi)吸煙、使用大功率電器等現(xiàn)象?！眴栴}
整改情況：一是加強溝通，家校共育，形成合力，為學(xué)生成長創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境，健全學(xué)生人格，規(guī)范學(xué)生品德和行為，特別是教育學(xué)生禁止抽煙。二是加強安全教育，增強學(xué)生安全意識，特別是消防安全意識，引導(dǎo)學(xué)生遵守學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度。三是加強宣傳，充分利用各種宣傳手段宣傳抽煙的危害及使用大功率電器的危害，引導(dǎo)學(xué)生自覺樹立抽煙有害健康的意識。四是加大校園巡查力度，開展寢室安全和寢室違紀(jì)行為專項整治活動，形成長效機制。五是每學(xué)期至少組織一次學(xué)校安全工作專題工作會議，每周召開安全工作調(diào)度會，安排布置安全教育管理工作，提高安全教育成效。六是對相關(guān)責(zé)任人余川洪進行提醒談話。
整改進度：第1-6項措施已完成整改并長期堅持。
5.3 消防設(shè)施隱患排查不到位
5.31 針對“全校消防栓未落實一月一檢，部分消防設(shè)施損壞或安裝不合理?！眴栴}
整改情況：一是組織保衛(wèi)科工作人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，增強消防安全意識和能力。二是建立和完善消防管理制度，重視排查，建立排查整改臺賬。三是每學(xué)期至少組織一次開展消防安全知識講座和消防應(yīng)急疏散演練，提高學(xué)生的消防安全素養(yǎng)和應(yīng)急逃生能力。四是經(jīng)校長辦公會研究決定，簽訂維保公司，定期開展消防設(shè)施檢查、維修、維護、保養(yǎng)、更換及消防安全知識培訓(xùn)，疏散演練等。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
5.32 針對“學(xué)生寢室管線安裝雜亂、個別寢室插座有漏電現(xiàn)象。”問題
整改情況：一是制定了《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校學(xué)生公寓維修服務(wù)定期檢查制度》，安排專人進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并維護維修。二是每年利用寒暑假進行集中維修，總務(wù)科及電工一起，逐個寢室進行了一一檢查，電工師傅利用暑假期間對每個宿舍逐一維修。三是對相關(guān)責(zé)任人謝中平、肖俏進行提醒談話。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
5.4 針對“學(xué)校安保力量配備不夠。應(yīng)配備保安12名，實配10名，男生宿舍監(jiān)控未全覆蓋。”問題
整改措施：一是學(xué)校保安力量配備符合相關(guān)文件要求。根據(jù)《南充市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作的通知》文件要求，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上、學(xué)生數(shù)在500人以下的學(xué)校應(yīng)配備保安2名，500人以上的學(xué)校每增加500名學(xué)生應(yīng)配保安1名”，目前我校師生5500余人，應(yīng)配備專職保安12人，我校實有專職保安員14名，符合上級相關(guān)文件要求，我校兩區(qū)辦學(xué)，教職工、學(xué)生在兩校區(qū)工作、學(xué)習(xí)，因此在工作安排上有10名保安長期在瀠溪校區(qū)上班，4名保安在和平東路校區(qū)上班。二是2023年11月學(xué)校三期監(jiān)控（含宿舍公共區(qū)域）已經(jīng)安裝到位。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
5.5 針對“食堂安全管理有漏洞。食堂工作人員中有37人（含20名兼職學(xué)生）未辦理健康證或健康證過期，食堂糧油供貨票據(jù)不齊全，食材未嚴(yán)格送樣抽檢。”問題
整改情況：一是通過定期和不定期對食堂員工健康證進行抽查及管理，提前一個月對健康證即將到期的員工進行提醒，要求其在到期前一個月內(nèi)完成換證。二是加強對食堂的監(jiān)管，定期對食材供應(yīng)商的資質(zhì)及提供的票證進行核查，定期或不定期對食堂的食材進行抽樣送檢。三是督促食堂管理者加強對食堂工作人員食品衛(wèi)生法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強了食堂從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)，包括：規(guī)范食品留樣、餐具，廚具清洗和消毒、消防知識、庫房及生產(chǎn)場所的“三防”及《南充市教育系統(tǒng)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等，下一步將深化“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。四是對相關(guān)責(zé)任人謝中平、肖俏、林郁進行提醒談話。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
6. 駐村幫扶工作不嚴(yán)不實
6.1 針對“工作部署措施欠缺。2021年至今，學(xué)校黨委未結(jié)合實際，制定南部縣西水鎮(zhèn)鳳凰島村年度對口幫扶計劃和具體幫扶措施。2022年1月份至今，學(xué)校黨委會未專題研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作?！眴栴}
整改情況：一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，以及中央、省委和市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署，提高思想認(rèn)識，確保鄉(xiāng)村振興工作質(zhì)量。二是堅持每半年專題研究鄉(xiāng)村振興工作。三是制定和實施《南部縣西水鎮(zhèn)鳳凰島村鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃》《2023年度幫扶南部縣西水鎮(zhèn)鳳凰島村工作計劃》，促進鄉(xiāng)村振興工作再上新的臺階。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
6.2 針對“駐村干部工作不實。2021年、2022年分別被市委組織部、市直機關(guān)工委通報‘駐村工作日志過于簡單’?，F(xiàn)場查看駐村考勤記錄與駐村日志內(nèi)容不相符，馮某、梁某某、金某某3名駐村工作隊員存在駐村幫扶期間實際還在單位上班的情況。部分脫貧戶對駐村工作隊不熟悉，不知道南充衛(wèi)校是具體幫扶單位；馮某對所駐村脫貧戶、監(jiān)測戶的戶數(shù)和人數(shù)不清楚。”問題。
整改情況：一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，以及中央、省委和市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署。二是組織駐村工作隊學(xué)習(xí)《中共四川省委組織部關(guān)于印發(fā)〈四川省貧困村第一書記及駐村工作隊隊員管理辦法〉的通知》《關(guān)于做好2021年度駐村幫扶工作的通知》等文件，提高思想認(rèn)識。三是黨委班子成員定期到南部縣西水鎮(zhèn)鳳凰島村對駐村工作進行檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題及時進行解決。四是考慮到教職工家庭困難，默認(rèn)馮某某駐村幫扶不忙期間回學(xué)校上班。（梁某某在高坪區(qū)、金某某在蓬安縣扶貧工作已于2021年3月左右結(jié)束，梁某某已于2021年12月退休，2021年5月市直機關(guān)工委安排我校只負(fù)責(zé)南部縣西水鎮(zhèn)鳳凰島村扶貧工作，我校安排王某某、唐某某、馮某某駐村扶貧。）五是按照上級文件精神對駐村干部進行輪換，要求駐村工作隊員必須駐村，不能回校工作，嚴(yán)格按照駐村村委會、鎮(zhèn)政府審核的駐村天數(shù)報銷駐村補助，駐村工作日志、駐村考勤質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)。
整改進度：第1-5項措施已完成整改并長期堅持。
6.3 針對“幫扶資金監(jiān)管缺位。對幫扶資金的使用缺少有效監(jiān)管措施，資金支付存在廉政風(fēng)險。第一書記王某在2022年1月和4月先后兩次將學(xué)校撥給鳳凰島村村委的20萬元幫扶資金劃入個人賬戶，用于支付駐村補助和幫扶工作開支等。支付的殺蟲劑、肥料等費用均無支付記錄、無銷售發(fā)票。”問題
整改情況：一是組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《南充衛(wèi)生學(xué)校財務(wù)管理辦法》等制度。二是停止委托村委會對幫扶資金進行監(jiān)管，由學(xué)校進行會計科直接管理、紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督。三是補齊購買殺蟲劑、肥料等幫扶物資時的銷售發(fā)票，同意在幫扶資金里面列支部分因駐村幫扶工作而產(chǎn)生的交通費。四是2023年5月8日安排學(xué)校紀(jì)委書記牽頭，黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察室和會計科對幫扶資金使用調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)挪用幫扶資金的情況。2023年7月4日起由市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)查，2023年11月15日《市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于反饋王強、唐海龍同志有關(guān)問題函詢情況的函》指出：“關(guān)于反映王強‘涉嫌幫扶資金公款私存。2021年12月20日、2022年4月27日，南充衛(wèi)校向?qū)趲头龃迥喜靠h西水鎮(zhèn)鳳凰島村（以下簡稱鳳凰島村）村委先后轉(zhuǎn)入20萬元幫扶資金。該筆資金于2022年1月27日、2022年4月29日先后兩次轉(zhuǎn)入了王強個人賬戶’的問題。我組認(rèn)為，南充衛(wèi)校向?qū)趲头龅镍P凰島村村委轉(zhuǎn)入的20萬元幫扶資金，雖然在經(jīng)過村支兩委與駐村工作隊開會集體研究決定后，鳳凰島村將20萬元駐村工作經(jīng)費和幫扶資金轉(zhuǎn)賬至王強個人賬戶管理，并非王強個人行為，但確實存在以個人名義將公款轉(zhuǎn)為儲蓄存款的情況，違反了國務(wù)院《儲蓄管理條例》第三條‘任何單位和個人不得以個人名義將公款轉(zhuǎn)為儲蓄存款’之規(guī)定。同時，南充衛(wèi)校作為幫扶單位，年初將駐村工作經(jīng)費和幫扶資金一次性撥付到位，而后對該資金的使用和管理又缺乏必要的監(jiān)管，沒有及時發(fā)現(xiàn)撥付給鳳凰島村的駐村工作經(jīng)費和幫扶資金以個人名義存入了王強的個人賬戶。鑒于王強在使用該資金前向村委會履行了借支手續(xù)，并用于了幫扶工作，同時，在調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)王強存在私占上述駐村工作經(jīng)費和幫扶資金的情況。南充衛(wèi)校黨委在得知上述情況后，立即進行了整改，停止了這種一次性將駐村工作費用和幫扶資金撥付給幫扶村，由幫扶村和駐村工作隊共同管理的幫扶方式。建議南充衛(wèi)校黨委對王強進行批評教育，并要求王強加強對駐村工作經(jīng)費和幫扶資金的管理。建議南充衛(wèi)校黨委對駐村工作經(jīng)費和幫扶資金的管理和使用加強監(jiān)管，規(guī)范報銷駐村干部的駐村待遇，并舉一反三對單位財務(wù)工作進行一次全面自查，堅決杜絕類似問題再次發(fā)生?！?2023年12月22日，學(xué)校在圖書館二樓會議室召開黨委會，黨委會上，黨委委員、副校長吳永聰通報了市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)健委紀(jì)檢監(jiān)察組《關(guān)于反饋王強、唐海龍有關(guān)問題函詢情況的函》《反饋函詢了結(jié)情況的函（王強）》《反饋函詢了結(jié)情況的函（唐海龍）》，黨委委員、副校長王嬋，黨委委員、副校長吳永聰，黨委委員、副校長楊露，黨委書記祝長林四人分別對王強、唐海龍進行了批評教育，王強、唐海龍表示接受批評教育，學(xué)習(xí)和遵守財經(jīng)制度，繼續(xù)把鄉(xiāng)村振興工作抓好。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
7. 意識形態(tài)工作責(zé)任制落實較差
7.1 針對“意識形態(tài)工作重視不夠。對習(xí)近平總書記重要講話精神和中省市會議、文件精神第一時間跟進學(xué)習(xí)不夠，未專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，2021年、2022年未傳達學(xué)習(xí)全國、全省、全市宣傳部長會議精神。在校領(lǐng)導(dǎo)分工文件中，未明確意識形態(tài)工作職責(zé)，班子成員述職述廉報告未專題報告意識形態(tài)工作，學(xué)校工作總結(jié)無涉及意識形態(tài)的相關(guān)內(nèi)容?！眴栴}
整改情況：一是組織班子成員學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》等文件，提高了對意識形態(tài)工作重要性的認(rèn)識。二是組織班子成員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，補學(xué)2021年、2022年全國、全省、全市宣傳部長會議精神。三是制定和執(zhí)行《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校貫徹落實〈黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法〉實施細(xì)則》《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校教職工政治理論學(xué)習(xí)考核辦法》等文件。四是堅持半年專題研究意識形態(tài)工作1次，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中、省、市會議、文件精神。五是繼續(xù)向上級申請配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工，黨委副書記（主持工作）、校長祝長林主抓，黨委委員、副校長楊露分管意識形態(tài)工作，黨委辦公室具體負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作，班子成員述職述廉報告必須專題報告意識形態(tài)工作，學(xué)校工作總結(jié)必須把意識形態(tài)作為重要內(nèi)容。
整改進度：第1-5項措施已完成整改并長期堅持。
7.2 針對“相關(guān)制度機制建設(shè)有缺失。未落實‘每年專題匯報宣傳工作和意識形態(tài)工作’和‘每年在黨內(nèi)通報意識形態(tài)工作情況’要求，2019年至2022年均未見專題匯報和通報。未落實專題研究意識形態(tài)工作，如2022年未達到專題研究意識形態(tài)工作至少2次的要求?！眴栴}
整改情況：一是堅持每半年召開會議研究意識形態(tài)工作1次，強調(diào)意識形態(tài)工作的重要性，組織班子成員學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》等文件。二是制定和執(zhí)行《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校貫徹落實〈黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法〉實施細(xì)則》。三是黨委會研究決定，從2023年5月起，每年專題匯報宣傳工作和意識形態(tài)工作1次，每年在黨內(nèi)通報意識形態(tài)工作情況1次，每半年專題研究意識形態(tài)工作1次。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
7.3 針對“意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控乏力。雖然學(xué)校建立了宣傳陣地，但缺乏新媒體陣地管理的有效制度，內(nèi)容更新也不及時，在創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)方式上還有差距。同時，未制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案，防患未然主動作為不夠?！眴栴}
整改情況：一是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工，黨委副書記（主持工作）、校長祝長林主抓，黨委委員、副校長楊露分管宣傳工作，黨委辦公室具體負(fù)責(zé)宣傳工作，李欣玲為宣傳干事。二是加強宣傳展板、電子橫幅、官網(wǎng)等宣傳陣地建設(shè)，安排專人李欣玲及時更新內(nèi)容。三是不斷創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)方式，充分利用官網(wǎng)、官微、抖音等方式進行宣傳。四是制定和實施《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案》。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
（二）聚焦群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強烈的問題方面
8. 落實中央八項規(guī)定精神不力
8.1 針對“自立名目發(fā)放津貼補貼。一是據(jù)不完全統(tǒng)計，南充衛(wèi)校自行發(fā)放的班主任課時費（第1類）等津補貼達17類。2021年3月發(fā)放在校班級班主任課時費3.65萬元。”問題
情況核實：《教育部關(guān)于進一步加強中小學(xué)班主任工作的意見》（教基〔2006〕13號）中要求：要將班主任工作計入工作量，并提高班主任工作量的權(quán)重。各地要根據(jù)實際，努力改善班主任的待遇，完善津貼發(fā)放辦法?！督逃筷P(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)班主任工作規(guī)定〉的通知》（教基一〔2009〕12號）第十四條指出：班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時工作量的一半計入教師基本工作量。各地要合理安排班主任的課時工作量，確保班主任做好班級管理工作。第十五條中指出：對于班主任承擔(dān)超課時工作量的，以超課時補貼發(fā)放班主任津貼。我校班主任既要承擔(dān)教學(xué)任務(wù)、行政工作，還要負(fù)責(zé)繁重的班主任工作，根據(jù)教育部有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，制定了《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校班主任管理辦法》，明確了我校承擔(dān)班主任（含專職班主任、兼職班主任、實習(xí)班班主任）工作的津貼標(biāo)準(zhǔn)。
整改情況：學(xué)校黨委會研究認(rèn)為，根據(jù)以上政策，班主任課時費發(fā)放有政策依據(jù)，已于2023年7月3日向市財政局書面申請保留班主任課時費。一是根據(jù)教育部有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，制定了《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校班主任管理辦法》，明確了我校承擔(dān)班主任（含專職班主任、兼職班主任、實習(xí)班班主任）工作。 二是修訂學(xué)?？冃Х峙浞桨?，將班主任課時費納入學(xué)校總績效，作為學(xué)?？偪冃У囊徊糠?，不再單獨發(fā)放。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
8.1 針對“自立名目發(fā)放津貼補貼。二是據(jù)不完全統(tǒng)計，南充衛(wèi)校自行發(fā)放的班主任學(xué)期考核津貼（第2類）等津補貼達17類。如2020年9月至2021年1月發(fā)放班主任學(xué)期考核津貼10.35萬元?！眴栴}
情況核實：為了充分調(diào)動班主任的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，將班主任津貼的70%當(dāng)月發(fā)放，預(yù)留30%費用用于學(xué)期綜合考評，每一學(xué)期結(jié)束后對所有班級進行拉通考核排位，按照排位情況發(fā)放班主任學(xué)期考核獎勵，促進班主任隊伍爭優(yōu)爭先，全面提升學(xué)生管理的質(zhì)量和水平。
整改情況：學(xué)校黨委會研究認(rèn)為，根據(jù)以上政策，班主任學(xué)期考核津貼發(fā)放有政策依據(jù)，已于2023年7月3日向市財政局書面申請保留班主任學(xué)期考核津貼。一是根據(jù)教育部有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，制定了《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校班主任考核辦法》，調(diào)動班主任工作積極性。二是修訂學(xué)?？冃Х峙浞桨福瑢嘀魅螌W(xué)期考核津貼納入學(xué)?？偪冃В鳛閷W(xué)?？偪冃У囊徊糠郑辉賳为毎l(fā)放。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
8.1 針對“自立名目發(fā)放津貼補貼。三是據(jù)不完全統(tǒng)計，南充衛(wèi)校自行發(fā)放的藝術(shù)節(jié)比賽指導(dǎo)費（第3類）等津補貼達17類。”問題
整改情況：一是清退已發(fā)放的藝術(shù)節(jié)比賽指導(dǎo)費，舉一反三，不再發(fā)生類似情況，已清退2021年9月發(fā)放的林立、羅光明兩位老師的藝術(shù)節(jié)比賽指導(dǎo)費共計0.054萬元，因宋在為已離職，其費用0.027萬元無法清退。二是對相關(guān)責(zé)任人陳英、邢思超進行提醒談話。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
8.1 針對“自立名目發(fā)放津貼補貼。四是據(jù)不完全統(tǒng)計，心理健康測評費（第4類）等津補貼達17類?！眴栴}
整改情況：一是即日起，停止發(fā)放心理健康測評費。二是清退2020—2022年發(fā)放的心理健康測評費，已清退郭建功等1人2020—2022年心理健康測評費共計0.774萬元，確保今后不再發(fā)生類似情況。三是2023年6月19日，學(xué)校召開黨委（擴大）會，黨委副書記、校長祝長林組織學(xué)習(xí)了《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》。2023年6月25日，學(xué)生科召開科務(wù)會，學(xué)生科科長陳英組織科室人員學(xué)習(xí)了中共中央八項規(guī)定精神、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于禁止亂發(fā)錢物的通知》，校紀(jì)委書記王海軍對津補貼的發(fā)放提出明確要求。四是對相關(guān)責(zé)任人陳英、邢思超進行提醒談話。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
8.1 針對“自立名目發(fā)放津貼補貼。五是據(jù)不完全統(tǒng)計，南充衛(wèi)校自行發(fā)放的入學(xué)教育培訓(xùn)課時費（第5類）等津補貼達17類。”問題
整改情況：一是即日起，停止發(fā)放入學(xué)教育培訓(xùn)課時費（新班班主任培訓(xùn)課時費、新班班主任培訓(xùn)授課教師課時費）。二是退還2020—2022年發(fā)放的入學(xué)教育培訓(xùn)課時費（新班班主任培訓(xùn)課時費、新班班主任培訓(xùn)授課教師課時費），已清退邢思超等41人2020—2022年入學(xué)教育培訓(xùn)課時費（新班班主任培訓(xùn)課時費、新班班主任培訓(xùn)授課教師課時費）共計0.53萬元，確保今后不再發(fā)生類似情況。三是2023年6月19日，學(xué)校召開黨委（擴大）會，黨委副書記、校長祝長林組織學(xué)習(xí)了《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》。2023年6月25日，學(xué)生科召開科務(wù)會，學(xué)生科科長陳英組織科室人員學(xué)習(xí)了中共中央八項規(guī)定精神、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于禁止亂發(fā)錢物的通知》，校紀(jì)委書記王海軍對津補貼的發(fā)放提出明確要求。四是對相關(guān)責(zé)任人陳英、邢思超進行提醒談話。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
8.1 針對“自立名目發(fā)放津貼補貼。六是據(jù)不完全統(tǒng)計，南充衛(wèi)校自行發(fā)放新生入學(xué)教育暨專業(yè)教育課時費（第6類）等津補貼達17類。”問題
整改情況：一是即日起，停止發(fā)放新生入學(xué)教育暨專業(yè)教育課時費。二是退還2020—2022年發(fā)放的新生入學(xué)教育暨專業(yè)教育課時費，已清退邢思超等23人2020—2022年入學(xué)教育培訓(xùn)課時費共計0.7389萬元，確保今后不再發(fā)生類似情況。三是2023年6月19日，學(xué)校召開黨委（擴大）會，黨委副書記、校長祝長林組織學(xué)習(xí)了《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》。2023年6月25日，學(xué)生科召開科務(wù)會，學(xué)生科科長陳英組織科室人員學(xué)習(xí)了中共中央八項規(guī)定精神、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于禁止亂發(fā)錢物的通知》，校紀(jì)委書記王海軍對津補貼的發(fā)放提出明確要求。四是對相關(guān)責(zé)任人陳英、邢思超進行提醒談話。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
8.1 針對“自立名目發(fā)放津貼補貼。七是據(jù)不完全統(tǒng)計，南充衛(wèi)校自行發(fā)放晨跑課時費（第7類）等津補貼達17類?！眴栴}
情況核實：根據(jù)《學(xué)校體育工作條例》（中華人民共和國國家教育委員會令第8號）第十九條：體育教師組織課間操（早操）、課外體育活動和課余訓(xùn)練、體育競賽應(yīng)當(dāng)計算工作量。為增強學(xué)生體質(zhì)，促進學(xué)生身心健康發(fā)展，我校每天早自習(xí)時間安排各年級學(xué)生輪流參加晨跑或早操，每次晨跑（早操）一般由兩名教師負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序、確保現(xiàn)場安全、考核晨跑（早操）效果等，按照每次晨跑（早操）一個課時的工作量進行晨跑（早操）課時費用的發(fā)放。為了保證晨跑（早操）組織有序和學(xué)生安全（防止踩踏或擁堵），學(xué)校每次晨跑安排2名教師負(fù)責(zé)組織和管理，很多老師們住在市區(qū)內(nèi)，需要早于學(xué)生趕到操場，并且最后離開。我校體育教師師資較少，日常教學(xué)工作量大，因此，學(xué)校除了安排體育教師負(fù)責(zé)晨跑（早操）外，還會臨時派遣學(xué)生管理相關(guān)人員負(fù)責(zé)晨跑工作。
整改情況：學(xué)校黨委會研究認(rèn)為，根據(jù)以上政策，晨跑課時費發(fā)放有政策依據(jù)，已于2023年7月3日向市財政局書面申請保留晨跑課時費，加強晨跑管理，促進學(xué)生身體健康。一是根據(jù)教育部有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，制定了《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校晨跑管理辦法》，加強對晨跑組織和管理。二是修訂學(xué)校績效分配方案，將晨跑課時費納入學(xué)校總績效，作為學(xué)?？偪冃У囊徊糠郑辉賳为毎l(fā)放。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
8.1 針對“自立名目發(fā)放津貼補貼。八是據(jù)不完全統(tǒng)計，南充衛(wèi)校自行發(fā)放選修課課時費（第8類）等津補貼達17類。”問題
情況核實：《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中指出：實施素質(zhì)教育應(yīng)當(dāng)貫穿于幼兒教育、中小學(xué)教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育等各級各類教育，應(yīng)當(dāng)貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育等各個方面。實施素質(zhì)教育，必須把德育、智育、體育、美育等有機地統(tǒng)一在教育活動的各個環(huán)節(jié)中。學(xué)校教育不僅要抓好智育，更要重視德育，還要加強體育、美育、勞動技術(shù)教育和社會實踐，使諸方面教育相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。《教育部關(guān)于深化基礎(chǔ)教育課程改革進一步推進素質(zhì)教育的意見》（教基二〔2010〕3號）中提出：要指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合實際制定普通高中選修課程建設(shè)規(guī)劃，開設(shè)豐富多彩、高質(zhì)量的選修課，保障學(xué)生有更多選擇課程的機會。為全面推進素質(zhì)教育，豐富學(xué)生校園生活，培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，學(xué)校專門邀請具有一技之長的老師利用業(yè)余時間向?qū)W生免費提供書法、美術(shù)、歷史、軍事、羽毛球、足球、美容、吉他、中醫(yī)推拿等三十余門選修課，由學(xué)生自愿選擇，利用班級下午自習(xí)課或者課余時間進行授課。課時費參照《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校績效工資分配方案》，根據(jù)培訓(xùn)時長和培訓(xùn)班級數(shù)量折算成課時費進行發(fā)放。
整改情況：學(xué)校黨委會研究認(rèn)為，根據(jù)以上政策，選修課課時費發(fā)放有政策依據(jù)，已于2023年7月3日向市財政局書面申請保留選修課課時費。一是根據(jù)教育部有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，制定了《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校選修課管理辦法》，加強對選修課組織和管理。二是修訂學(xué)校績效分配方案，將選修課課時費納入學(xué)校總績效，作為學(xué)校總績效的一部分，不再單獨發(fā)放。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
8.1 針對“自立名目發(fā)放津貼補貼。九是據(jù)不完全統(tǒng)計，南充衛(wèi)校自行發(fā)放中等職業(yè)學(xué)校教師教學(xué)能力大賽獎（第9類）等津補貼達17類?！眴栴}
情況核實：《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020-2023年）》文件中重點任務(wù)第45條：建立健全國家、省、校三級教學(xué)能力比賽機制，為貫徹國家文件要求，我校制定了《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校國、省、校三級教學(xué)能力比賽機制》；省教育廳發(fā)布的教師教學(xué)能力比賽文件中明確指出：教師獲獎情況納入省、市校各類人才項目、教學(xué)科研項目遴選和立項的重要指標(biāo)；鼓勵各職業(yè)院校將教師參加比賽及獲獎情況納入教學(xué)工作量，并作為教師考核獎勵、職稱職務(wù)評聘的重要指標(biāo)。按照上級文件要求，為進一步規(guī)范職業(yè)技能競賽的管理工作，經(jīng)請示南充市衛(wèi)生健康委員會，參考省內(nèi)其他中職學(xué)校比賽獎勵辦法，我校修訂了《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校職業(yè)技能競賽獎勵辦法》；根據(jù)國、省、市教育部門下發(fā)的比賽證書，經(jīng)校長辦公會審議通過，我校按照獎勵辦法文件對獲獎老師進行獎勵激勵。據(jù)了解，省內(nèi)大多數(shù)中職學(xué)校針對師生參賽均設(shè)有比賽獎勵，如成都鐵路衛(wèi)生學(xué)校對參賽成員最高獎勵2萬元/人，南充市中職院校如閬中師范學(xué)校平均為0.5萬元/人。
整改情況：學(xué)校黨委會研究認(rèn)為，根據(jù)以上政策，中等職業(yè)學(xué)校教師教學(xué)能力大賽獎發(fā)放有政策依據(jù)，已于2023年7月3日向市財政局書面申請保留中等職業(yè)學(xué)校教師教學(xué)能力大賽獎。一是根據(jù)教育部有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，修訂了《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校職業(yè)技能競賽獎勵辦法》，加強對教師教學(xué)能力大賽的組織和管理。二是修訂學(xué)校績效分配方案，將中等職業(yè)學(xué)校教師教學(xué)能力大賽獎納入學(xué)校總績效，作為學(xué)校總績效的一部分，不再單獨發(fā)放。三是對相關(guān)責(zé)任人周曦進行了提醒談話。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
8.1 針對“自立名目發(fā)放津貼補貼。十是據(jù)不完全統(tǒng)計，心理健康教育及專業(yè)教育課時費（第10類）等津補貼達17類。”問題
整改情況：一是即日起，停止發(fā)放心理健康教育及專業(yè)教育課時費。二是清退2020—2022年發(fā)放的心理健康教育及專業(yè)教育課時費，已清退何成等7人2020—2022年新生心理健康教育及專業(yè)教育課時費共計0.1845萬元。三是2023年6月19日學(xué)校召開黨委（擴大）會，黨委副書記、校長祝長林組織學(xué)習(xí)了《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》。2023年6月25日學(xué)生科召開科務(wù)會，學(xué)生科科長陳英組織科室人員學(xué)習(xí)了中共中央八項規(guī)定精神、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于禁止亂發(fā)錢物的通知》，校紀(jì)委書記王海軍對津補貼的發(fā)放提出明確要求。四是對相關(guān)責(zé)任人陳英、邢思超進行提醒談話。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
8.1 針對“自立名目發(fā)放津貼補貼。十一是據(jù)不完全統(tǒng)計，南充衛(wèi)校自行發(fā)放班費和班主任電話費補助（第11類）等津補貼達17類?！眴栴}
情況核實：（1）關(guān)于班費。我校是四川省首批藏區(qū)“9+3”免費職業(yè)教育接收學(xué)校，從2009年始，接收甘孜州“9+3”學(xué)生。根據(jù)上級要求，“9+3”學(xué)生在校期間所有費用全免，由財政專項支持。為強化班級管理，豐富學(xué)生業(yè)余活動，增強班級凝聚力，學(xué)生每年均會交50元/生的班費，用于班級內(nèi)部開展系列活動。由于“9+3”學(xué)生屬于免費教育，“9+3”學(xué)生所需的班費則從每年的“9+3”專項工作經(jīng)費中列支，每年由學(xué)生科根據(jù)學(xué)生實際人數(shù)造表，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，由會計科直接打卡發(fā)放到學(xué)生本人銀行卡，再由學(xué)生將班費交至班級。（2）關(guān)于班主任電話費補助。2022年7月畢業(yè)班班主任（聘用人員）課時費發(fā)放表中，方文肅有20元的電話費。經(jīng)核查，學(xué)校早已停發(fā)電話費項目，因工作人員在造表時，仍然沿用原有費用表格格式，未刪除“電話費”一列，而是直接將“電話費”列隱藏，且方文肅老師該月實際發(fā)放的費用也不含此20元的電話費。
整改情況：一是加強工作人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，規(guī)范應(yīng)發(fā)費用項目。2023年6月19日學(xué)校召開黨委（擴大）會，黨委副書記、校長祝長林組織學(xué)習(xí)了《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》。二是對相關(guān)責(zé)任人陳英、邢思超進行提醒談話。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
8.1 針對“自立名目發(fā)放津貼補貼。十二是據(jù)不完全統(tǒng)計，南充衛(wèi)校自行發(fā)放安全行車獎勵（第12類）等津補貼達17類?！眴栴}
整改情況：一是為增強司機安全意識，激勵駕駛員安全、文明行車，形成安全管理長效機制，學(xué)校從2015年開始，參照其他單位做法，按照2000元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)校2名駕駛員發(fā)放安全行車獎勵，上一輪市委巡察時已將該問題反饋我校，我校進行了整改，于2020年1月停止發(fā)放了安全行車獎勵。二是學(xué)校原有的2名駕駛員現(xiàn)已解聘，難以追回已經(jīng)發(fā)放安全行車獎勵，現(xiàn)在我校通過勞務(wù)派遣的方式聘用駕駛員，確保不再出現(xiàn)類似問題。三是對相關(guān)責(zé)任人丁華進行提醒談話。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
8.1 針對“自立名目發(fā)放津貼補貼。十三是據(jù)不完全統(tǒng)計，南充衛(wèi)校自行發(fā)放新生接待費（第13類）等津補貼達17類。”問題
整改情況：一是即日起，停止發(fā)放新生接待費。二是清退2020—2022年已發(fā)放的新生接待費，已清退蔣琳等114人2020—2022年新生接待費共計2.608萬元，確保今后不再發(fā)生類似情況。三是2023年6月19日，學(xué)校召開黨委（擴大）會，黨委副書記、校長祝長林組織學(xué)習(xí)了《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》。2023年6月25日，學(xué)生科召開科務(wù)會，學(xué)生科科長陳英組織科室人員學(xué)習(xí)了中共中央八項規(guī)定精神、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于禁止亂發(fā)錢物的通知》，校紀(jì)委書記王海軍對津補貼的發(fā)放提出明確要求。四是對相關(guān)責(zé)任人陳英、邢思超進行提醒談話。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
8.1 針對“自立名目發(fā)放津貼補貼。十四是據(jù)不完全統(tǒng)計，南充衛(wèi)校自行發(fā)放市內(nèi)實習(xí)下點折算課時費（第14類）等津補貼達17類?！眴栴}
整改情況：一是即日起，停止發(fā)放市內(nèi)實習(xí)下點折算課時費。二是清退2020—2022年已發(fā)放的市內(nèi)實習(xí)下點折算課時費，已清退劉澤等5人2020—2022年市內(nèi)實習(xí)下點折算課時費共計0.055萬元，確保今后不再發(fā)生類似情況。三是2023年6月19日學(xué)校召開黨委（擴大）會，黨委副書記、校長祝長林組織學(xué)習(xí)了《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》。2023年6月25日學(xué)生科召開科務(wù)會，學(xué)生科科長陳英組織科室人員學(xué)習(xí)了中共中央八項規(guī)定精神、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于禁止亂發(fā)錢物的通知》，校紀(jì)委書記王海軍對津補貼的發(fā)放提出明確要求。四是對相關(guān)責(zé)任人陳英、邢思超進行提醒談話。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
8.1 針對“自立名目發(fā)放津貼補貼。十五是據(jù)不完全統(tǒng)計，南充衛(wèi)校自行發(fā)放拍照信息收集（新生指紋臉譜照片采集）課時費（第15類）等津補貼達17類?！眴栴}
整改情況：一是即日起，停止發(fā)放拍照信息收集（新生指紋臉譜照片采集）課時費。二是清退2020—2022年已發(fā)放的拍照信息收集（新生指紋臉譜照片采集）課時費，已清退張益程等6人2020—2022年拍照信息收集（新生指紋臉譜照片采集）課時費共計0.234萬元，確保今后不再發(fā)生類似情況。三是2023年6月19日學(xué)校召開黨委（擴大）會，黨委副書記、校長祝長林組織學(xué)習(xí)了《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》。2023年6月25日學(xué)生科召開科務(wù)會，學(xué)生科科長陳英組織科室人員學(xué)習(xí)了中共中央八項規(guī)定精神、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于禁止亂發(fā)錢物的通知》，校紀(jì)委書記王海軍對津補貼的發(fā)放提出明確要求。四是對相關(guān)責(zé)任人陳英、邢思超進行提醒談話。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
8.1 針對“自立名目發(fā)放津貼補貼。十六是據(jù)不完全統(tǒng)計，南充衛(wèi)校自行發(fā)放微信公眾號及校報稿費（第16類）等津補貼達17類。”問題
整改情況：一是加強政策學(xué)習(xí)。已于2023年6月27日召開會議，組織辦公室工作人員集中學(xué)習(xí)津補貼等相關(guān)政策文件，進一步提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行各項政策規(guī)定，確保不再出現(xiàn)類似問題。二是清退相關(guān)費用。2020年7月校報停刊，已停發(fā)此項費用。對已發(fā)放的微信公眾號及校報稿費進行清退，由會計科統(tǒng)一扣發(fā)，同時做好干部職工的思想疏導(dǎo)工作，爭取理解。三是經(jīng)查，微信公眾號及校報發(fā)放稿費共計0.335萬元。其中，發(fā)放的0.1萬元攝影作品費用系2019級攝影協(xié)會學(xué)生所得，共計27人，該級學(xué)生現(xiàn)均已畢業(yè)離校，難以追回，故申請不予追回，已發(fā)放的微信公眾號及校報稿費已清退到位，共計0.235萬元。四是對相關(guān)責(zé)任人丁華、鄭磊進行提醒談話。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
8.1 針對“自立名目發(fā)放津貼補貼。十七是據(jù)不完全統(tǒng)計，南充衛(wèi)校自行發(fā)放資助評審課時費（第17類）等津補貼達17類?！眴栴}
整改情況：一是即日起，停止發(fā)放資助評審課時費。二是清退2020—2022年已發(fā)放的資助評審課時費，已清退青小婷等14人2020—2022年資助評審課時費共計0.572萬元，確保今后不再發(fā)生類似情況。三是2023年6月19日學(xué)校召開黨委（擴大）會，黨委副書記、校長祝長林組織學(xué)習(xí)了《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》。2023年6月25日學(xué)生科召開科務(wù)會，學(xué)生科科長陳英組織科室人員學(xué)習(xí)了中共中央八項規(guī)定精神、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關(guān)于禁止亂發(fā)錢物的通知》，校紀(jì)委書記王海軍對津補貼的發(fā)放提出明確要求。四是對相關(guān)責(zé)任人陳英、邢思超進行提醒談話。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
8.2 針對“違規(guī)報銷交通費。如無依據(jù)報銷駐村工作隊員王某、馮某2019年至2020年交通費分別2.98萬元、2.99萬元?！眴栴}
情況核實：根據(jù)《南部縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈南部縣落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作實施方案〉的通知》（南脫貧﹝2019﹞5號）和《南部縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈南部縣落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作實施方案〉的通知》（南脫貧﹝2020﹞22號）要求“集中2-3個月時間，按照省委、省政府“一村一村地查、一戶一戶地過、一項一項地問”的要求，對所有建檔立卡貧困戶開展一次橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查?！辫b于當(dāng)時扶貧工作實際情況，要求由派出單位解決大排查期間駐村工作隊員交通問題。2020年5月20日學(xué)校黨委會研究決定“同意在大排查期間按照2019年調(diào)用駐村第一書記和工作隊員自己的車補助標(biāo)準(zhǔn)每人每天180元執(zhí)行”
整改情況：由于駐村工作隊員交通費用是學(xué)校黨委會集體研究決定的，駐村第一書記和工作隊員自身并無不妥之處，學(xué)校黨委會建議對這部分交通費用予以認(rèn)可，今后嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。已于2023年7月3日向市委組織部書面申請對已經(jīng)發(fā)放的交通費不退還，2023年11月2日向市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組報送了情況說明。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
8.3 超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放值班費、加班費、駐村生活補助
8.31 針對“抽查發(fā)現(xiàn)，南充衛(wèi)校2020年1月至4月超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放加班費2.85萬元，2020年、2021年分別超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放值班費1.58萬元、2.06萬元?！眴栴}
整改情況：一是已于2023年6月26日召開黨委（擴大）會議，傳達學(xué)習(xí)了（川人社密電〔2018〕2號）、（南組通〔2020〕47號）等文件精神，及時組織校辦、人事科、會計科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)省市出臺的新政策新要求，樹牢規(guī)矩意識，避免出現(xiàn)類似問題。二是學(xué)校已于2021年7月起停發(fā)加班、值班補助。退繳2020年、2021年超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放值班費5.052萬元（其中2023年7月退繳2.372萬元，2023年11月退繳2.68萬元，應(yīng)退2020年超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的加班費2.848萬元，0.168萬元因離職等原因無法退還，其中王天寶0.012萬元，王敏西0.136萬元、李顔言0.02萬元）；三是做好教職工的思想工作，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展，對全體中層干部進行提醒談話。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
8.32 針對“南充衛(wèi)校2019年至2021年按100元/天/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放駐村生活補助，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。其中，王某、馮某、梁某某、金某某、唐某某分別超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放2.94萬元、2.31萬元、2.16萬元、2.01萬元、0.47萬元?！眴栴}
情況核實：《中共四川省委組織部關(guān)于印發(fā)〈四川省貧困村第一書記及駐村工作隊隊員管理辦法〉的通知》（川組通〔2018〕65號）規(guī)定“第一書記、駐村工作隊隊員駐村期間，原有人事關(guān)系、各項待遇不變，派員單位可利用公用經(jīng)費，參照差旅費中伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)給予生活補助（一般地區(qū)每個工作日每人補助50元，三州地區(qū)每個工作日每人補助60元）”。《中共南部縣委組織部關(guān)于做好2021年度駐村幫扶工作的通知》附件3“2021年度鄉(xiāng)村振興駐村幫扶目標(biāo)任務(wù)清單”指出“派員單位參照差旅費中伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)給予第一書記和駐村工作隊員生活補助伙食補助50元/天、通訊交通補貼30元/天?！眳⒄漳铣涫袃?nèi)其他派出單位標(biāo)準(zhǔn)（從駐村干部家到幫扶村往返當(dāng)天按照出差標(biāo)準(zhǔn)（150元/天/人）報賬，在村上工作時間每人每天50元餐補，每月往返不超過4次），學(xué)校黨委考慮到駐村幫扶工作辛苦，直接按照100元/天/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放駐村生活補助，但從駐村干部家到幫扶村往返當(dāng)天未按照出差標(biāo)準(zhǔn)報賬。
整改情況：一是學(xué)校黨委會建議對這部分駐村生活補助予以認(rèn)可，今后嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。二是已于2023年7月3日向市委組織部書面申請對已經(jīng)發(fā)放的駐村生活補助不退還。2023年11月2日向市紀(jì)委監(jiān)委駐市衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組報送了情況說明。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
8.4 針對“違規(guī)發(fā)放退休職工慰問費。抽查發(fā)現(xiàn)，2020年發(fā)放生日慰問費2.67萬元、書報費2.67萬元；2021年發(fā)放生日慰問費1.47萬元、書報費2.82萬元；2022年發(fā)放生日慰問費1.26萬元。違規(guī)普發(fā)慰問費，2021年向所有退休職工普發(fā)重陽節(jié)慰問費1.88萬元?！眴栴}
情況核實：我校從不合格學(xué)校發(fā)展為國家示范學(xué)校，從僅僅10余畝發(fā)展為200余畝，從500余名學(xué)生發(fā)展為5300余名學(xué)生，經(jīng)歷了四十余年。這四十多年來，學(xué)校大部分結(jié)余資金均用于學(xué)校發(fā)展，減少了學(xué)校教職工的福利待遇，其中90余名職工陸續(xù)退休。這些退休職工由于受當(dāng)年國家對中專學(xué)校職稱的限制，許多人雖然是20世紀(jì)60年代華西、上醫(yī)等著名醫(yī)學(xué)院畢業(yè)，但在我校職稱只能晉升為副高，而住房和經(jīng)濟待遇與在醫(yī)院工作的同類人員差距較大，導(dǎo)致這些人退休后對學(xué)校有較多意見。為盡力取得退休職工的支持，保持學(xué)校穩(wěn)定，不斷推進學(xué)?？焖侔l(fā)展，根據(jù)學(xué)校財力情況，酌情發(fā)放了退休職工慰問費。
整改情況：一是市委巡察反饋問題后，學(xué)校黨委高度重視，立即進行整改，已于2023年4月停止發(fā)放退休職工慰問費。二是由于違規(guī)發(fā)放退休職工慰問費是學(xué)校黨委會的決定，退休職工自身并無不妥之處，涉及的退休職工人數(shù)達90余人，存在不穩(wěn)定因素，學(xué)校黨委會建議，已發(fā)放退休職工慰問費不予追回，以后不再發(fā)放，盡力做好退休職工的信訪維穩(wěn)工作。2023年7月3日向市財政局書面申請對過去違規(guī)發(fā)放退休職工慰問費不予追回。2023年11月2日學(xué)校黨委誠懇向中共南充市衛(wèi)生健康委員會委員會深刻檢查，保證今后絕不再犯類似錯誤，請求上級理解和支持。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
8.5 針對“工會違規(guī)發(fā)放教職工子女慰問費。2019年至2022年向14周歲以下教職工子女普發(fā)慰問費共計7.99萬元?！眴栴}
整改情況：一是組織學(xué)校工會工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則和《四川省總工會關(guān)于印發(fā)〈四川省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法〉的通知》（川工發(fā)〔2023〕3號）。二是立行立改，違規(guī)發(fā)放的慰問費已按程序退回。目前除有16人，共0.45萬元，因離職難以清退，其余174人、合計7.57萬元慰問費均已全部清退到位（詳見佐證材料）。三是加強工作作風(fēng)建設(shè)，強化工作責(zé)任心，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，杜絕此類事件再次發(fā)生。四是對相關(guān)責(zé)任人周華蓉進行提醒談話。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
8.6 針對“超范圍使用黨費。在黨費中列支學(xué)習(xí)標(biāo)兵表彰獎勵費用、比賽獎金。如2020年6月27日、2021年6月29日在黨費中給“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)標(biāo)兵（年度積分前10名）每人發(fā)放200元現(xiàn)金獎勵?！眴栴}
整改情況：一是組織黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)《中共中央組織部關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》等文件精神。二是貫徹執(zhí)行《中共四川省委組織部辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央組織部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知〉的通知》。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨費使用和管理制度，對超范圍使用黨費一個月內(nèi)予以追回，已追回超范圍使用黨費0.6萬元已經(jīng)交到黨費專戶。四是對相關(guān)責(zé)任人胥洪培進行提醒談話。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
9. 財務(wù)管理不規(guī)范
9.1 針對“報銷憑證附件不齊全。抽查發(fā)現(xiàn)，2019年9月以來，南充衛(wèi)校及附屬醫(yī)院列支的專家咨詢費、差旅費、培訓(xùn)費等費用報銷憑證均不同程度存在無審批單、無合同、無簽到冊、無發(fā)票的問題?！眴栴}
整改情況：一是組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校財務(wù)管理辦法》。提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平，規(guī)范了財務(wù)報賬流程。
二是對缺失的相關(guān)資料責(zé)成相關(guān)經(jīng)辦人員進行補充完善或出具情況說明。三是對相關(guān)責(zé)任人劉莉進行提醒談話。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
9.2 針對“未履行代扣代繳勞務(wù)報酬稅義務(wù)。如2020年、2021年6次共支付黨某某財務(wù)咨詢費5.5萬元；支付王某2021年10、11月財務(wù)指導(dǎo)費0.8萬元，未開具勞務(wù)發(fā)票，未履行代扣代繳勞務(wù)報酬稅義務(wù)?！眴栴}
整改情況：一是組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》，提升業(yè)務(wù)水平。二是經(jīng)聯(lián)系黨玉蓉已在2020年、2021年分別自行申報其所得勞務(wù)報酬；我校在2023年代王菲申報其勞務(wù)所得個稅，個稅費用1280元已交回學(xué)校。三是對相關(guān)責(zé)任人劉莉進行提醒談話?，F(xiàn)所有提供勞務(wù)服務(wù)人員（個人）均由學(xué)校代為申報個稅，產(chǎn)生稅費督促交回后再行支付其勞務(wù)費，履行單位代扣代繳義務(wù)。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
9.3 針對“未足額收取職工工會會費。抽查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)收2020年度職工工會會費9.03萬元，實收5.91萬元；2021年1至8月應(yīng)收職工工會會費5.12萬元，實收3.08萬元?！眴栴}
整改情況：一是校工會工作人員再次咨詢、走訪市總工會，確定我校收取工會會員會費標(biāo)準(zhǔn)。二是組織校工會工作人員學(xué)習(xí)《中華全國總工會關(guān)于機關(guān)和事業(yè)單位工會會員繳納會費問題的通知》（工財字〔1994〕69號）、《中華全國總工會關(guān)于收交工會會費的通知》（工發(fā)〔1978〕101號）、《新工會會計制度講解與操作指南》《四川省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》的通知（川工發(fā)〔2023〕3號）等文件精神。三是組織校工會工作人員及時足額補提工會會員會費，已補扣補繳工會會費7570.49元。四是加強校工會工作人員培訓(xùn)，每月按照規(guī)定及時、足額收取工會會員會費。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
9.4 針對“差旅審批不嚴(yán)謹(jǐn)。學(xué)校及附屬醫(yī)院均存在先出差后審批或無出差審批單的情況。如2020年11月支周某探親差旅費1223元，出差時間為2020年8月1日至8月14日，審批時間卻為2020年9月23日?！眴栴}
整改情況：一是我校教職工周蘭為軍人家屬，其配偶在西藏服役，按規(guī)定可在探親假規(guī)定范圍內(nèi)報銷探親路費。但由于其對出差申請流程不熟悉，未能及時在釘釘申請，后報賬時在財務(wù)要求下補申請，故出現(xiàn)審批時間晚于出差時間的情況。二是組織全校教職工學(xué)習(xí)《四川省南充市差旅報銷管理辦法》。三是嚴(yán)格執(zhí)行報銷管理制度，對無審批的責(zé)成補充審批，先出差后審批的寫情況說明。四是提升財務(wù)人員水平，對不合規(guī)的報銷予以拒絕，杜絕此類情況的再次發(fā)生。五是對相關(guān)責(zé)任人劉莉進行提醒談話。
整改進度：第1-5項措施已完成整改并長期堅持。
9.5 針對“未嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度。如2020年11月支祝某等到山東濟南參加資格培訓(xùn)差旅費2.2萬元，未使用公務(wù)卡結(jié)算，無現(xiàn)金支付情況說明?！眴栴}
整改情況：一是組織財務(wù)人員及全校教職工加強《南充市公務(wù)卡結(jié)算管理辦法》《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校公務(wù)卡結(jié)算管理辦法》的學(xué)習(xí)，提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平，普及財務(wù)知識。二是對“2020年11月支祝某等到山東濟南參加資格培訓(xùn)差旅費2.2萬元，未使用公務(wù)卡結(jié)算，無現(xiàn)金支付情況說明”核實情況，補充現(xiàn)金支付情況說明。三是進一步健全、完善報銷制度，普及公務(wù)卡結(jié)算，杜絕問題的再次發(fā)生。四是對相關(guān)責(zé)任人劉莉進行提醒談話。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
9.6 關(guān)于“資金混支、挪用專項資金。2021年10月，違規(guī)使用財政預(yù)算內(nèi)資金支付學(xué)生保險費27.43萬元、學(xué)生用床上用品費用52.98萬元，年底未進行歸墊；2021年12月，違規(guī)使用“縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)”資金支階梯教室課桌椅采購和康復(fù)專業(yè)設(shè)備費用56.89萬元?！眴栴}
情況核實：一是關(guān)于資金混支“違規(guī)使用財政預(yù)算內(nèi)資金支付學(xué)生保險費27.43萬元、學(xué)生用床上用品費用52.98萬元，年底未進行歸墊”問題。因?qū)W校運轉(zhuǎn)資金一直存在缺口，為了能保證運轉(zhuǎn)，在資金緊張時使用財政資金墊支往來款項，待往來款項充裕時用自有資金支付本應(yīng)由財政資金支付的款項，在賬務(wù)上進行調(diào)賬處理。二是關(guān)于“挪用專項資金違規(guī)使用‘縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)’資金支階梯教室課桌椅采購和康復(fù)專業(yè)設(shè)備費用56.89萬元”的問題。因住宿是由學(xué)校提供，但因培訓(xùn)資金為中央直達資金，無法將住宿費直接打入學(xué)校賬戶，且培訓(xùn)場地中課桌椅也需更換，故通過校長辦公會決定將此部分費用用于設(shè)備的更新。
整改情況：一是修訂、完善和實施《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校專項資金使用管理辦法》。二是混支資金在2021年年底進行賬務(wù)調(diào)整，賬務(wù)及報表上可以反映。三是對挪用專項資金的情況進行核實并由相關(guān)人員出具《鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)資金使用情況說明》。四是相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)班子提高法律法規(guī)意識，嚴(yán)格遵守相關(guān)制度。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
9.7 針對“賬務(wù)處理不合規(guī)。主要表現(xiàn)在賬實不符、經(jīng)濟分類科目列支不規(guī)范、出納未登記銀行存款日記賬、未及時清理往來款項等。如未及時清理部分2021年1月及以前的應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款；2021年1月從附屬醫(yī)院借撥的260萬元資金至今未歸還。”問題
整改情況：一是組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校財務(wù)管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行銀行、現(xiàn)金使用管理制度。二是經(jīng)校長辦公會會議認(rèn)可段彤任職出納期間的現(xiàn)金往來數(shù)據(jù)，并同意會計科以此為依據(jù)做賬務(wù)處理。三是根據(jù)學(xué)校實際情況，2023年4月已歸還附院借款200萬元，2023年11月歸還附院借款60萬，至此附院借款已全部結(jié)清。四是加強財務(wù)管理日常工作的監(jiān)管。五是繼續(xù)對往來款的清理，因往來賬款時間跨度較長，2022年已清理部分往來款，預(yù)計2023年12月全部完成。
整改進度：第1-5項措施已完成整改并長期堅持。
10. 項目管理混亂
10.1 項目采購程序不合規(guī)
10.11 針對“應(yīng)采未采。2021年的5G智慧校園平臺項目，與移動公司采取協(xié)議方式確定服務(wù)期六年，每年支付45.93萬元服務(wù)費，未按規(guī)定進行政府采購?！眴栴}
情況核實：我校在“三名”工程建設(shè)評審、達標(biāo)等方面急需智慧化校園平臺，經(jīng)預(yù)算，完成該平臺建設(shè)約需600萬元投入。因我市財政困難，多年來我校一直未申請到該項目資金。經(jīng)借鑒其他兄弟學(xué)校的成功做法，了解到部分通訊公司有支持學(xué)校信息化建設(shè)的項目，基本思路是雙方合作共贏，市場換投資，學(xué)校提供市場，通訊公司提供建設(shè)資金，免費為學(xué)校建設(shè)該項目。學(xué)校先后與市電信公司、市移動公司洽談，市電信公司表示不愿意合作，市移動公司經(jīng)向省移動公司申請后表示愿意合作，遂經(jīng)相關(guān)決策程序并最終經(jīng)校長辦公會研究決定和移動公司合作，由移動公司投入資金幫助我校建設(shè)智慧化校園平臺和無線WIFI網(wǎng)絡(luò)，該項目已經(jīng)建設(shè)完成并投入使用。我校未出一分錢，不屬于采購，不存在應(yīng)采未采，項目采購程序不合規(guī)的問題。巡察中提到的我校每年支付的專線寬帶網(wǎng)絡(luò)費用和云服務(wù)器租賃費用45.93萬（其中智慧校園云服務(wù)專線費每年19.2萬元，智慧校園云平臺服務(wù)費每年26.727萬元），是學(xué)校因工作需要正常向通訊公司購買服務(wù)的通訊費用。此費用是市場化的收費，以前租用的是電信的，現(xiàn)在和移動公司合作共建后改用移動的寬帶和服務(wù)器。價格完全按照移動公司對所有用戶的掛牌價格執(zhí)行的，按月支付，用多少買多少，這就如同每月我們支付的水費和電費一樣，是正常的購買服務(wù)，不應(yīng)該屬于招標(biāo)采購的范圍。
整改情況：一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)采購招標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格按照章程辦事。二是在處理遺留問題和發(fā)展建設(shè)并舉的時候，多向相關(guān)部門匯報，以獲得理解和支持。三是對相關(guān)責(zé)任人黃暉進行提醒談話。四是已經(jīng)向市紀(jì)委報了詳細(xì)的情況說明，今后嚴(yán)格按照采購招標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)辦理，確保不再發(fā)生類似情況。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
10.12 針對“以租代購規(guī)避采購。附屬醫(yī)院對由醫(yī)院皮膚科熊某個人自行租賃并已使用（自2020年1月起租用）的伍德燈、科諾紫外線光療儀等醫(yī)療設(shè)備通過南充衛(wèi)校校長辦公會議定，于2021年9月18日簽訂了三年共計69萬元設(shè)備租賃協(xié)議，三年租賃期滿后所有權(quán)歸附屬醫(yī)院所有?！眴栴}
情況核實：因我校附屬醫(yī)院長期處于虧損狀態(tài)，運營資金較薄弱，無法投入大量資金用于采購和升級皮膚美容科設(shè)備。該科室負(fù)責(zé)人熊某為非編內(nèi)職工，流動性大，其離職后科室無學(xué)科帶頭人，會導(dǎo)致科室發(fā)展滯緩，如采購了大量專業(yè)設(shè)備會導(dǎo)致大量閑置，造成資源的浪費，因此未直接采購相關(guān)設(shè)備。經(jīng)咨詢市衛(wèi)生健康委政策法規(guī)科，政策允許醫(yī)療機構(gòu)租賃設(shè)備，醫(yī)院及學(xué)校召開專題研討會，安排專人負(fù)責(zé)牽頭租賃，充分進行市場調(diào)研詢價后，校長辦公會研究決定租賃設(shè)備滿足開展業(yè)務(wù)需要。
整改情況：一是學(xué)校組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開整改專題會議，要求積極配合整改，在規(guī)定時間內(nèi)完成原因剖析及提出整改措施。二是楊露副校長組織醫(yī)院負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員召開整改會議；會議明確指出，實事求是完整闡述租賃設(shè)備經(jīng)過，限期內(nèi)完成整改措施。三是醫(yī)院負(fù)責(zé)人組織院領(lǐng)導(dǎo)班子召開整改會議：與事件經(jīng)辦人取得聯(lián)系，仔細(xì)剖析租賃設(shè)備原因，提出可行整改措施，整理租賃設(shè)備過程性資料。四是附屬醫(yī)院組織各行政科室、各職能科室學(xué)習(xí)《四川省采購管理辦法》、設(shè)備租賃相關(guān)知識，強化采購意識，規(guī)范各項操作。五是對相關(guān)責(zé)任人何達進行提醒談話。
整改進度：第1-5項措施已完成整改并長期堅持。
10.13 針對“采購程序倒置。2020年基層衛(wèi)生培訓(xùn)物資采購，物資采購合同簽訂時間晚于供貨、費用報銷時間?！眴栴}
整改情況：一是經(jīng)查找相關(guān)資料，該項目于2021年1月初完成詢價，1月12日簽訂合同，1月14日完成驗收，1月14日開具發(fā)票，同年5月進行費用報銷。二是在今后工作中，項目的實施與資料的整理歸類同步進行。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
10.2 采購人把關(guān)不嚴(yán)
10.21 針對“采購文件制定不嚴(yán)謹(jǐn)。如2021年中心實驗室實訓(xùn)設(shè)備升級和改造項目，未要求供應(yīng)商應(yīng)具有有效的安全生產(chǎn)許可證，實際評審中項目中標(biāo)單位聯(lián)合體成員（四川皓宇電力安裝工程有限公司）安全生產(chǎn)許可證已過期，并不具備承攬資格?！眴栴}
情況核實：一是該項目需求計劃由中心實驗室負(fù)責(zé)提供，2021年7月5日校長辦公會同意該項目委托社會代理機構(gòu)招標(biāo)，招標(biāo)方式為競爭性談判。校長辦公會審定后，由總務(wù)科負(fù)責(zé)后續(xù)招標(biāo)流程。2021年8月學(xué)校安排總務(wù)科委托四川一帆招標(biāo)代理有限公司組織相關(guān)專家對中心實驗室提供的采購項目計劃進行需求論證，專家未明確提出將供應(yīng)商提供有效的安全生產(chǎn)許可證作為響應(yīng)條件。同時，四川一帆招標(biāo)代理有限公司制定招標(biāo)文件時也未明確要求供應(yīng)商提供有效的安全生產(chǎn)許可證。二是在該項目開標(biāo)現(xiàn)場評審中，評標(biāo)專家的評審唯一依據(jù)是政府采購招標(biāo)文件，因招標(biāo)文件中未對此證書進行實質(zhì)性要求，所以在評審及監(jiān)督確認(rèn)時未將該證書作為評審要求。投標(biāo)供應(yīng)商是否提供該證書，或者提供過期的證書，在招標(biāo)文件要求范疇中并不影響其投標(biāo)文件的有效性。三是由于學(xué)校無相應(yīng)的專業(yè)人才，完全依賴專家論證、評審，造成采購人對采購文件把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況：一是組織采購人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的意見》等政策法律法規(guī)，加強工作人員責(zé)任心教育，提高思想認(rèn)識。二是加強對相關(guān)人員的培訓(xùn)、培養(yǎng)。三是進一步明確科室責(zé)任的劃分。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
10.22 針對“采購文件執(zhí)行不嚴(yán)。如2020年代購學(xué)生校服項目采購文件中要求“由采購方以實際購買校服人數(shù)為準(zhǔn)支付貨款”，而合同中規(guī)定“由使用人（學(xué)生或?qū)W生家長）向乙方指定賬戶支付貨款”?！眴栴}
情況核實：為了增加我校校園文化底蘊，借鑒參考市內(nèi)其他學(xué)校后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子議定要求學(xué)生在學(xué)校內(nèi)統(tǒng)一著裝。因為我校是封閉式管理，學(xué)生全部住校，且大部分學(xué)生是留守孩子，父母未在身邊，無法有效成立家委會，無法像其他部分學(xué)校由家委會負(fù)責(zé)執(zhí)行學(xué)生校服采購相關(guān)工作。2020年4月17日，經(jīng)校長辦公會研究議定校服費用由供貨商在新生報到時收取。由于近年來我校新生均在1800人左右，新生報到人數(shù)多，報到時向供貨商交校服費用工作量巨大造成長時間排隊，給家長和新生帶來不便，加上開學(xué)時天氣炎熱，為了方便學(xué)生和家長，學(xué)校便提出由新生班主任代收后交給供貨商的方式。
整改情況：一是組織采購人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的意見》等政策法律法規(guī)，加強工作人員責(zé)任心教育，在今后的工作中，相關(guān)人員將認(rèn)真熟悉和理解采購文件中可能涉及簽訂政府采購合同的內(nèi)容，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同為不可分割的整體。二是對相關(guān)責(zé)任人肖俏進行提醒談話。三是自2021年起，學(xué)生校服費用由學(xué)校代收代支。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
10.23 針對“采購文件不規(guī)范。如2020年學(xué)生床上用品采購項目采購文件、附屬醫(yī)院辦公電腦及病房電視采購文件，對付款方式無具體約定?！眴栴}
整改情況：一是組織采購人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的意見》等政策法律法規(guī)。二是加強工作人員責(zé)任心教育，熟悉采購需求中，應(yīng)明確商務(wù)要求，包括交付的時間和地點，付款條件（進度和方式）等。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
10.3 針對“違規(guī)支付項目款。如實訓(xùn)設(shè)備（康復(fù)專業(yè)）采購項目于2021年11月18日確定成交供應(yīng)商，成交金額94.88萬元，在供應(yīng)商未完成合同內(nèi)容的情況下，就直接支付貨款85.39萬元?！眴栴}
情況核實：康復(fù)實訓(xùn)設(shè)備購置使用資金為中央直達資金，該資金要求每年必須完成支付，財政每年年底進行考核。在年底時該項目還有部分設(shè)備未供貨，按合同要求不能支付貨款，為了資金不被收走，同時為了保證項目資金的安全，學(xué)校同意供貨商提供等額貨款保證金85.39萬元到校，然后由學(xué)校按合同約定支付項目貨款85.39萬元。供貨商提供的保證金85.39萬元在2022年項目完全驗收合格后退還，該合同已經(jīng)執(zhí)行完畢，實訓(xùn)設(shè)備（康復(fù)專業(yè)）已經(jīng)投入使用，貨款已經(jīng)結(jié)清，沒有造成資金流失。
整改情況：一是組織?？萍壐刹考翱倓?wù)、財務(wù)人員學(xué)習(xí)《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校財務(wù)管理辦法》《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校專項資金管理辦法》。二是加強項目的管理，建立了項目庫，項目管理逐步規(guī)范，嚴(yán)格按照《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校專項資金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行，不再發(fā)生類似情況。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
10.4 針對“違規(guī)簽訂合同。2021至2023年學(xué)生工作服定制采購項目，2021年7月22日發(fā)出成交通知書，2022年5月20日簽訂采購合同，合同簽訂時間滯后，違反了相關(guān)規(guī)定；乒羽中心建設(shè)項目合同刪除了履約保證金關(guān)鍵條款；實驗設(shè)備采購項目合同無具體簽訂時間等?！眴栴}
情況核實：一是學(xué)生工作服采購合同為一年一簽，2021年、2022年均有采購合同，但巡察時，由于工作人員不仔細(xì)，只提供了2022年的采購合同。二是兵羽中心建設(shè)項目合同中將磋商文件作為合同的部分內(nèi)容，且在實施過程中已按規(guī)定足額繳納履約保證金。三是實驗設(shè)備采購項目合同無具體簽訂時間，系工作人員不仔細(xì)，未及時填寫。
整改情況：一是組織采購人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的意見》《中華人民共和國政府采購法實施條例（國務(wù)院令第658號）》《四川省政府采購非招標(biāo)采購方式實施辦法（川財采[2015]36號）》等文件，加強工作人員責(zé)任心教育，提高思想認(rèn)識。二是提供“2021至2023年學(xué)生工作服定制采購項目”的2021年采購合同。三是提供乒羽中心建設(shè)項目的磋商文件，以及施工方繳納履約保證金的相關(guān)支付憑證。四是實驗設(shè)備采購項目，通過查找相關(guān)原始資料，完善合同簽訂時間。五是提高責(zé)任心，熟悉了合同簽訂時間（成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)）；履約保證金（需要交納履約保證金的，應(yīng)當(dāng)及時向采購人交納；不超過政府采購合同金額的10%）等管理辦法。在今后的工作中，所有合同嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法簽訂時間，避免類似情況再次發(fā)生。
整改進度：第1-5項措施已完成整改并長期堅持。
10.5 項目實施不嚴(yán)謹(jǐn)
10.51 針對“采購前詢價不規(guī)范。如實訓(xùn)樓文化建設(shè)采購項目，僅有詢價單，無詢價人員簽字，無詢價方案?！眴栴}
情況核實：由于經(jīng)辦人員李某工作疏忽，未將有詢價簽字的詢價單和詢價方案放進檔案資料。
整改情況：一是將有詢價簽字的詢價單和詢價方案放進檔案資料。二是對相關(guān)責(zé)任人李凌鴻進行提醒談話。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
10.52 針對“詢價把關(guān)不嚴(yán)。2020年1.94萬元鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)采購物資項目，僅向兩家公司詢價，且其中一家公司于2018年1月14日已被注銷?！眴栴}
情況核實：一是2021年1月初，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作的科研科，組織總務(wù)科毛松柏、科研科舒平和、中心實驗室潘薪羽和紀(jì)檢監(jiān)察室孟偉杰一行共4人到順慶區(qū)西門市場進行詢價，詢價的商家為日化用品店，一共詢了3家日化店，其中兩家商家同意在詢價單上加蓋公章，另一家不愿意在詢價單上加蓋公章，但留了電話號碼，由于詢價小組人員對采購制度不熟悉，對詢價要求不清楚，故未再找一家愿意加蓋公章的商家詢價。二是詢價小組在對三家商家詢價的過程中，詢價小組因?qū)Σ少徶贫炔皇煜?，對詢價流程不清楚，未要求商家提供有效的營業(yè)執(zhí)照，從而造成詢價結(jié)果不符合規(guī)定的問題。
整改情況：一是組織采購人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的意見》《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法（財政部令第74號）》等文件。二是完善學(xué)校詢價制度，制定了《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校采購管理辦法（試行）》，嚴(yán)格按照制度和法律法規(guī)，依法依規(guī)進行采購，避免類似情況再次發(fā)生。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
10.53 針對“項目采購控制價無依據(jù)。一是2020年學(xué)生床上用品采購項目、學(xué)生宿舍鋼化凳采購項目、代購學(xué)生校服項目、附屬醫(yī)院辦公電腦及病房電視采購項目，既無財評也無詢價，采購控制價缺乏依據(jù)?！眴栴}
情況核實：一是我校2020年學(xué)生床上用品及學(xué)生鋼化凳采購為學(xué)校為新生代購的物品，按實結(jié)算，資金來源為代收代管資金，不屬于財政資金。我校按照往年的招標(biāo)及采購合同，制定了采購預(yù)算，故沒有進行再次市場詢價，同時，該采購項目的資金不屬于財政資金，根據(jù)財政部關(guān)于印發(fā)《財政投資評審管理規(guī)定》的通知（財建〔2009〕648號）的精神，該項目不屬于財政投資評審的范圍，故也未進行財政評審。該項目床上用品的采購采用的方式為根據(jù)300元/套的總價，公開向供應(yīng)商征集設(shè)計方案，整個方案的確定由教師代表、學(xué)生代表及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)共同不記名投票選舉產(chǎn)生，再進行采購的方式。二是我校2020年學(xué)生校服代購項目，資金來源為代收代管資金，不屬于財政資金，故未報送財評。我校與溫州護士學(xué)校是友好合作學(xué)校，溫州護士學(xué)校作為沿海地區(qū)引領(lǐng)性衛(wèi)生類中職學(xué)校，我校參考溫州護士學(xué)校學(xué)生校服樣式及參數(shù)、價格進行我校校服設(shè)計、定價等，故未再詢價。三是附屬醫(yī)院辦公電腦及病房電視采購項目未達到強制財評最低標(biāo)準(zhǔn)，故未送財評。時任附屬醫(yī)院辦公室主任鄭磊通過網(wǎng)上商城進行詢價，并形成文檔資料于2020年12月21日提交校長辦公會審定。
整改情況：一是組織采購人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的意見》《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法（財政部令第74號）》等文件。二是完善學(xué)校詢價制度，制定了《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校采購管理辦法（試行）》，嚴(yán)格按照制度和法律法規(guī)，依法依規(guī)進行采購，避免類似情況再次發(fā)生。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
10.53 針對“項目采購控制價無依據(jù)。二是CT、DR等機房改造項目，既無財評也無詢價，采購控制價缺乏依據(jù)?！眴栴}
情況核實：按學(xué)校及附屬醫(yī)院采購相關(guān)制度，所有上校長辦公會討論的采購項目必須先做好控制價的詢價。CT、DR機房改造項目在上2020年11月16日校長辦公會前已做相關(guān)詢價工作，三家公司報價分別為成都安普瑞科技有限公司42.928775萬元、四川新泓富建筑工程有限公司40.319萬元、四川東華醫(yī)用設(shè)備安裝工程有限公司40.4565萬元。經(jīng)上會研究決定最終招標(biāo)控制價為40萬元，但因工作人員疏忽，未將詢價資料整理裝入合同中，一直在醫(yī)院辦公室由黃飛同志保存，導(dǎo)致巡察過程中未及時提交。
整改情況：一是CT、DR機房改造項目在上2020年11月16日校長辦公會前已做相關(guān)詢價工作，并上會研究招標(biāo)控制價，但因工作人員疏忽，未將詢價資料整理裝入合同中，一直在醫(yī)院辦公室由黃飛同志保存，導(dǎo)致巡察過程中未及時提交。二是已經(jīng)將詢價資料整理并裝訂成冊，規(guī)范存檔。三是加強工作人員工作責(zé)任心教育，避免類似情況再次發(fā)生。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
10.53 針對“項目采購控制價無依據(jù)。三是2021至2023年學(xué)生工作服定制采購項目，既無財評也無詢價，采購控制價缺乏依據(jù)?！眴栴}
情況核實：一是學(xué)校于2021年3月26日召開校長辦公會，決定學(xué)生工作服由中心實驗室提供參數(shù)并負(fù)責(zé)牽頭做好招標(biāo)準(zhǔn)備工作，為規(guī)范完成此項工作，中心實驗室負(fù)責(zé)人李某和臨床教研室副主任姚某、護理教研室副主任何某、中心實驗室成員潘某一起參照2020年工作服報價和參數(shù)分別向三家公司進行了詢價。由于經(jīng)辦人員李某不熟悉詢價流程和相關(guān)要求，未要求其他參加成員在詢價單上簽字存檔，只要求經(jīng)銷商提供營業(yè)執(zhí)照和報價（蓋鮮章）。2021年6月7日，校長辦公會上決定，由中心實驗室與總務(wù)科修改工作服招標(biāo)參數(shù)中的工作服長度指標(biāo)后，委托社會代理機構(gòu)以公開招標(biāo)方式進行招標(biāo)，其中護士服控制價120元/套、醫(yī)生服控制價110元/套，沿用2020年的評分標(biāo)準(zhǔn)，由社會代理機構(gòu)負(fù)責(zé)公開招標(biāo)，中標(biāo)公司服務(wù)年限為三年。二是經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟悉，未重視過程性資料的重要性，未保管好詢價紙質(zhì)資料。三是該項目未達到強制財評最低標(biāo)準(zhǔn)，故未送財評，為加快采購進度，學(xué)校參照上年度采購價及參數(shù)自行確定相關(guān)事項，未送財評。
整改情況：一是進一步明確部門職責(zé)，實行歸口管理，各負(fù)其責(zé)，相互配合。二是增強法律意識，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度。三是加強學(xué)習(xí)：組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的意見》等政策法律法規(guī)，加強工作人員責(zé)任心教育，提高思想認(rèn)識。學(xué)習(xí)招投標(biāo)、物資采購相關(guān)的文件和法律法規(guī)。四是完善學(xué)校采購制度，制定了《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校采購管理辦法（試行）》，明確詢價流程和制度參數(shù)辦法，確保類似情況不再發(fā)生。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
11. 國有資產(chǎn)管理不善
11.1 針對“固定資產(chǎn)保管不當(dāng)。1983年至2020年，南充衛(wèi)校未對報廢資產(chǎn)進行清理，部分資產(chǎn)未見實物?！眴栴}
情況核實：一是多年來學(xué)校對固定資產(chǎn)管理工作重視不夠，對固定資產(chǎn)管理法律法規(guī)學(xué)習(xí)掌握不夠，相關(guān)制度不健全。二是固定資產(chǎn)管理意識淡薄，領(lǐng)導(dǎo)班子、科室負(fù)責(zé)人頻繁更換，繼任相關(guān)負(fù)責(zé)人均未明確提出相關(guān)要求，責(zé)任科室也未安排專人進行管理。三是學(xué)校多年未對固定資產(chǎn)進行清查盤點，且2003年至2015年期間老校區(qū)陸續(xù)搬遷至新校區(qū)時導(dǎo)致部分實物遺失。四是資產(chǎn)報廢制度不健全，流程不清晰。
整改措施：一是組織總務(wù)科、會計科以及各科室負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理員進一步學(xué)習(xí)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》（財資〔2016〕1號）、《南充市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（南府辦發(fā)〔2018〕10號）等相關(guān)文件。二是定期或不定期召開固定資產(chǎn)管理專題會和推進會，研究、部署、安排相關(guān)工作。三是建立健全固定資產(chǎn)管理相關(guān)制度，包括《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校管理制度及流程》及《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校內(nèi)部控制規(guī)范》。形成有效機制，依法依規(guī)開展固定資產(chǎn)管理相關(guān)工作。四是建立固定資產(chǎn)管理組織機構(gòu)，明確牽頭科室、固定資產(chǎn)管理專員以及各科室固定資產(chǎn)管理員，專人專職負(fù)責(zé)該項工作。五是及時開展清查盤點以及報廢工作，建立相關(guān)臺賬，確保資產(chǎn)清晰。六是加強新購固定資產(chǎn)過程管理，按照相關(guān)規(guī)章制度做好固定資產(chǎn)入庫等工作。成立了固定資產(chǎn)管理組織機構(gòu)，各科室確定了資產(chǎn)管理員，落實了相關(guān)責(zé)任，完成了固定資產(chǎn)“臺賬”的建立。七是目前完成了階梯教室課桌椅（515位）的報廢處置；已達報廢狀態(tài)的電腦（220臺）、投影儀（15臺）、音響（15套）等資產(chǎn)的報廢處置。已清理出大量長期積壓待報廢的資產(chǎn)，如辦公家具（學(xué)生課桌椅、辦公桌椅、實驗桌等）、通用設(shè)備（臺式電腦、音響等）、實驗設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等，下一步將按相關(guān)規(guī)定進行報廢處置。
整改進度：第1-6項措施已完成整改并長期堅持，第7項措施正在整改中，預(yù)計2024年12月30日前完成。
11.2 針對“國有資產(chǎn)變相流失。2011年至2015年中國電信公司與學(xué)校簽訂了3次協(xié)議，均未提及學(xué)校為中國電信公司在瀠溪校區(qū)免費提供營業(yè)網(wǎng)點場地。2015年南充衛(wèi)校將1號學(xué)生宿舍樓旁的水泵房給中國電信公司改造后作為營業(yè)網(wǎng)點使用，學(xué)校至今未收取中國電信營業(yè)網(wǎng)點房租費。”問題
情況核實：一是2011年-2015年學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與中國電信南充分公司領(lǐng)導(dǎo)簽訂合作協(xié)議，協(xié)議執(zhí)行由學(xué)校校辦負(fù)責(zé)，2015年南充電信公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與時任學(xué)?？倓?wù)科負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)合作關(guān)系，口頭商議將學(xué)校廢棄水泵房交由中國電信南充分公司作為學(xué)生服務(wù)的營業(yè)網(wǎng)點，電信公司自行裝修，學(xué)校不收取租金。其設(shè)立年限也未確定。此事未經(jīng)學(xué)校集體研究，也未形成書面的補充協(xié)議，此事時任領(lǐng)導(dǎo)班子成員均知道。由于校領(lǐng)導(dǎo)班子變化較大，截止本次巡察指出該問題，均未問過此事。二是學(xué)校與電信公司簽訂合同時，法律意識不強，協(xié)議內(nèi)容不全，對重大事項議定規(guī)則不嚴(yán)謹(jǐn)。三是協(xié)議簽訂后，承辦科室不明確，校辦執(zhí)行協(xié)議服務(wù)內(nèi)容后未及時向其他科室移交，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也未責(zé)成具體部門如何履職、如何監(jiān)管。四是學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管總務(wù)科領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離后，也未就此事進行明確責(zé)任科室和后續(xù)工作，尤其總務(wù)科科長屈某于2015年退休后，沒有就營業(yè)網(wǎng)點事宜與繼任人員交接。五是近幾年圖書網(wǎng)絡(luò)管理中心、校辦、總務(wù)科負(fù)責(zé)人變動較大，科室負(fù)責(zé)人變動后均未過問此事，造成相關(guān)科室均不過問，以不知情為由致監(jiān)管缺失，職責(zé)不清，互相推諉。
整改情況：一是立察立改，已要求電信公司2023年6月底前撤離學(xué)校營業(yè)網(wǎng)點，房屋收歸學(xué)校。二是明確職責(zé)，學(xué)校所有房屋管理均由總務(wù)科負(fù)責(zé)，任何部門不得擅自對外發(fā)生租借關(guān)系。三是進一步完善“三重一大”決策議事規(guī)則，規(guī)范內(nèi)控制度，嚴(yán)禁任何部門和個人產(chǎn)生類似情況。四是加強干部隊伍建設(shè)，提升干部隊伍執(zhí)政水平和能力。五是引以為戒，強化黨員干部的責(zé)任感、使命感。對不認(rèn)真履責(zé)、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟M行追責(zé)、問責(zé)。六是加強紀(jì)委監(jiān)督，實現(xiàn)管理無縫連接，目前學(xué)校已收回電信營業(yè)網(wǎng)點（原水泵房）；電信公司也已撤銷該網(wǎng)點，相關(guān)工作人員、設(shè)備等也已撤離，該房屋現(xiàn)由總務(wù)科負(fù)責(zé)管理。
整改進度：第1-6項措施已完成整改并長期堅持。
11.3 針對“資產(chǎn)收入自收自支。未嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，未將國有資產(chǎn)有償使用收入上繳市財政。如2019年10月至2022年11月收取的399.34萬元場地租金和食堂管理費?！眴栴}
情況核實：一是我校經(jīng)費形式執(zhí)行財政差額撥款，按照公益二類事業(yè)單位保障政策執(zhí)行。（南委編發(fā)〔2015〕 16號）。
二是我校是國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，對在校學(xué)生規(guī)模有要求，目前在校學(xué)生5300余人，事業(yè)編制170人，學(xué)校編外人員較多，造成經(jīng)費投入不足，只能將這些資金用于彌補缺口。三是由于學(xué)校成人專科教育全面停止、中職聯(lián)辦校也逐漸停止，造成學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費大幅減少，學(xué)校運轉(zhuǎn)困難，存在較大缺口。四是2019.10-2022.11收取食堂管理費283.64萬元，場地租賃費115.7萬元，共計399.34萬元用于學(xué)校運轉(zhuǎn)支出。
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度中的“收支兩條線”規(guī)定，今后按規(guī)定上繳相關(guān)費用。二是加強財務(wù)人員的培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。三是學(xué)校班子成員自覺遵守財經(jīng)制度，提高廉政風(fēng)險防范能力。四是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用，進一步規(guī)范財務(wù)行為。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
11.4 針對“資產(chǎn)管理隱含風(fēng)險。學(xué)校將日常辦公用品發(fā)放工作交由外包的小賣部承擔(dān)，未進行盤存清點?！眴栴}
情況核實：我校每年辦公用品、水電耗材消費約20萬元左右，2019年以前由學(xué)?？倓?wù)科陳瓊英擔(dān)任庫房管理員，負(fù)責(zé)辦公用品、水電耗材的管理和發(fā)放，該同志于2019年調(diào)至圖書網(wǎng)絡(luò)管理中心工作后，學(xué)校本著節(jié)約運行成本的態(tài)度，取消庫房以及庫房管理員，學(xué)校通過網(wǎng)上商城采購辦公用品和水電耗材后，委托小賣部代為管理發(fā)放，師生領(lǐng)取時需先通過釘釘程序報科室負(fù)責(zé)人或班主任同意后，憑審批單到小賣部簽字領(lǐng)取，每學(xué)期末總務(wù)科蘭莉與小賣部共同進行對賬盤點，但盤點方式較為傳統(tǒng)簡單，未充分利用信息化手段，造成存在一定管理風(fēng)險。
整改情況：一是組織總務(wù)科負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》（財資〔2016〕1號）、南充市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法（南府辦發(fā)〔2018〕10號）等相關(guān)文件。二是辦公用品、水電耗材管理及發(fā)放不再交由小賣部負(fù)責(zé)，由學(xué)校安排專人進行管理、發(fā)放。三是完善資產(chǎn)管理制度，利用信息化手段進行盤存清點，加強日常管理和監(jiān)督，定期對小賣部盤存清點，降低了資產(chǎn)管理風(fēng)險，確保資產(chǎn)管理安全。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
（三）聚焦基層黨組織建設(shè)方面
12.黨委主體責(zé)任履行不充分
12.1 針對“研究部署不足。未按要求專題研究黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。如2020年無研究黨建工作記錄，2021年、2022年均只審議了1次黨建工作相關(guān)文件。2019年至2022年均未落實每年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)不少于4次的要求?！眴栴}
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等文件精神。二是制定和落實《南充衛(wèi)生學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案》。三是堅持好每季度專題研究黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
12.2 針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實不力。對巡察、審計、財政監(jiān)督等反饋的問題整改不到位，單位財務(wù)管理、物資采購等領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題時有發(fā)生，廉政風(fēng)險點較多?！眴栴}
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等文件精神。二是制定和落實《2023年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案》，對巡察、審計、財政監(jiān)督等反饋的問題整改不到位的，繼續(xù)整改落實。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府九項規(guī)定及其實施細(xì)則。四是加強對學(xué)校財務(wù)工作人員、總務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。五是修訂和完善《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校崗位風(fēng)險點排查和防控措施匯總清單》。六是修訂完善和實施《南充衛(wèi)生學(xué)校內(nèi)部控制規(guī)范》。
整改進度：第1-6項措施已完成整改并長期堅持。
12.3 針對“工作作風(fēng)不實。如2022年5月5日黨委會會議記錄與會議紀(jì)要議題數(shù)量、內(nèi)容不一致，存在邏輯錯誤?！眴栴}
整改情況：一是組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《南充衛(wèi)生學(xué)校黨委會議事規(guī)則》，提高對黨委會會議記錄會議紀(jì)要重要性認(rèn)識。二是修訂完善和實施《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校作風(fēng)整頓專項整治工作方案》，下決心加以整改，確保作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。三是對原有黨委會會議記錄與會議紀(jì)要一一進行核對，及時修正錯漏。四是停止原記錄人員趙某黨委會會議記錄的工作。五是增加黨務(wù)工作人員涂某，安排涂某做黨委會會議記錄會議紀(jì)要，加強培訓(xùn)與管理，定期進行檢查，確保類似情況不再發(fā)生。
整改進度：第1-5項措施已完成整改并長期堅持。
12.4 針對“保密規(guī)定落實不好。在非涉密計算機存儲處理涉密文件目錄；沒有嚴(yán)格按照涉密人員管理辦法，準(zhǔn)確確定涉密崗位和涉密人員的涉密等級?！眴栴}
整改情況：一是進一步修訂和完善保密管理辦法，制定并印發(fā)了《保密工作制度》《關(guān)于調(diào)整保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，嚴(yán)格落實保密制度，讓制度有效落地。二是已于2023年6月27日，組織辦公室工作人員集中學(xué)習(xí)保密知識，增強保密意識。三是設(shè)置機要室，添置涉密文件專用柜。四是嚴(yán)格按照制度確定涉密人員并備案，確定涉密崗位和涉密人員；涉密人員填寫《涉密人員保密審查表》《涉密人員備案匯總表》，三年審查一次。五是涉密文件嚴(yán)禁登記在聯(lián)有互聯(lián)網(wǎng)的電腦上；屬工作秘密的文件嚴(yán)禁通過釘釘流轉(zhuǎn)；涉密文件存放在機要室涉密文件柜。六是對相關(guān)責(zé)任人丁華、王嬋、鄭磊、張幸進行提醒談話。
整改進度：第1-6項措施已完成整改并長期堅持。
12.5 針對“黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)。下屬各黨支部2020年至2022年“三會一課”開展次數(shù)均不足；談心談話制度落實不好，班子成員未落實每半年聽取1次分管領(lǐng)域黨建工作匯報并開展談心談話等。黨費收繳、管理不規(guī)范，巡察發(fā)現(xiàn)黨員半年或者一季度才繳納一次黨費。黨費長期保存在時某個人賬戶，直至2020年2月才開設(shè)黨費專戶保存黨費?！眴栴}
整改情況：一是組織黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》《南充市黨委（黨組）書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)細(xì)則（試行）》《中共中央組織部關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》等文件。二是修訂完善和實施《2023年黨建工作要點》《2023年黨建工作責(zé)任清單》《2023年黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨組織生活會、教職工理論學(xué)習(xí)安排意見》《基層黨組織“三會一課”制度》《南充衛(wèi)生學(xué)校教職工政治理論學(xué)習(xí)考核辦法》等制度。三是嚴(yán)格落實“三會一課”制度、堅持每月召開支委會和黨小組會、每季度召開支部大會和講黨課、每年開展年度組織生活會和民主評議黨員等制度。四是認(rèn)真落實黨委班子成員每半年聽取1次分管領(lǐng)域黨建工作匯報，并開展談心談話，落實《南充衛(wèi)生學(xué)校談心談話制度》。五是每月初把每位黨員應(yīng)交黨費金額計算出來發(fā)到各支部，要求各支部嚴(yán)格執(zhí)行每月收取一次黨費制度，否則進行批評教育。
整改進度：第1-5項措施已完成整改并長期堅持。
13. 校紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)不夠到位
13.1 針對“定位不明晰。落實“三轉(zhuǎn)”不徹底，紀(jì)委書記分管學(xué)校學(xué)生科工作，學(xué)校紀(jì)委不辦理信訪舉報件，而是由校保衛(wèi)科受理，并負(fù)責(zé)調(diào)查核實?！眴栴}
整改措施：一是黨委會研究決定，從2023年6月起信訪舉報件由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察室受理，保衛(wèi)科不再受理。二是加強對信訪舉報業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提高信訪處置能力。三是2023年10月16日學(xué)校原紀(jì)委書記調(diào)離我校，由黨委委員、副校長吳永聰同志分管學(xué)校學(xué)生科工作。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
13.2 針對“監(jiān)管不到位。對存在的違規(guī)發(fā)放津補貼、招投標(biāo)管理等顯性問題監(jiān)管乏力，對巡察反饋問題整改監(jiān)督不到位。如2019年以來，在學(xué)校違規(guī)收取聯(lián)合辦學(xué)的8所民辦高職院校生源組織費54.6萬元過程中不作為。”問題
整改情況：一是已經(jīng)將生源組織費（54.6萬元）上繳至國庫，杜絕此類事件再次發(fā)生。二是加強相關(guān)工作人員的監(jiān)督及法紀(jì)教育，提高思想認(rèn)識。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
13.3 針對“執(zhí)紀(jì)問責(zé)欠力度。學(xué)校紀(jì)委主動發(fā)現(xiàn)問題線索能力不強，如2019年至2022年未發(fā)現(xiàn)問題線索，未獨立查辦案件，也未開展專門的監(jiān)督檢查，所辦案件均為上級紀(jì)檢監(jiān)察部門轉(zhuǎn)辦件?！眴栴}
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法律法規(guī)。二是繼續(xù)完善落實《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校崗位風(fēng)險點排查和防控措施匯總清單》《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案》《關(guān)于“三重一大”決策制度實施辦法》等制度。三是組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專題會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座。四是對相關(guān)責(zé)任人肖俏進行提醒談話。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
14. 選人用人不規(guī)范
14.1 針對“干部選任制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是考察組對人選檔案審核不嚴(yán)。如2022年5月，何某同志提拔為正科級領(lǐng)導(dǎo)干部，干部人事檔案任前審核登記表中，無考察組意見。二是談話調(diào)研推薦不夠深入。如2019年12月19日，推薦考察一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部人選時，一名干部在談話推薦何某時的推薦理由為‘不了解’。”問題
整改情況：一是加強學(xué)習(xí)。責(zé)任科室重點加強《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中共四川省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部動議工作辦法〉等5個文件的通知》《四川省事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》等相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范工作程序，保障選人用人工作。二是邊查邊改，完善了何某同志干部人事檔案任前審核登記表內(nèi)容，在2023年啟動的選人用人工作中，認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等文件規(guī)定的干部人事檔案任前審核和談話調(diào)研推薦制度，做到嚴(yán)格審核人選檔案，深入進行談話調(diào)研推薦。三是健全長效機制。分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人事科負(fù)責(zé)健全選人用人工作制度，筑牢長效機制。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
14.2 針對“執(zhí)行干部管理監(jiān)督制度不到位。一是違規(guī)設(shè)置崗位。如市委編辦文件無工會副主席崗位，但該校實際設(shè)置了工會副主席崗位，且作為正科級管理。二是隊伍管理不嚴(yán)格。存在人員管理不規(guī)范、合同簽訂、上編手續(xù)辦理不及時等問題。其中，楊某（系黨員）自2014年至今未上班，僅2017、2021、2022年有病假條，實際2016年至今大多時間在美國，學(xué)校未進行相應(yīng)處理?！眴栴}
情況核實：一是設(shè)置工會副主席的崗位是因近年學(xué)校工會會員增加，工會主席是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，分管了財務(wù)科、人事科、總務(wù)科、網(wǎng)管中心、招就辦等科室，工作任務(wù)重，已沒有更多精力去處理工會事務(wù)，故工會主席和工會辦公室人員于2020年10月專門請示了市總工會，市總工會答復(fù)學(xué)?？筛鶕?jù)工會工作需要自行設(shè)置工會副主席，其相應(yīng)行政級別必須要有市委編辦正式定編制，若沒有設(shè)定編制，則沒有行政級別，但其經(jīng)濟待遇可以參照單位正科執(zhí)行。學(xué)校據(jù)此召開了黨委會并決定設(shè)置工會副主席崗位。二是經(jīng)核實，楊某于2002年去瀠溪校區(qū)上班途中發(fā)生車禍，脛骨、鎖骨、左右踝骨等多處骨折，無法長時間站立，學(xué)校同意其休病假。2015年12月開始請長假，學(xué)校停發(fā)其一切福利待遇。2017、2021年、2022年提供了川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院開具的病情證明單，其余年份未提供病情證明單。學(xué)校也多次召開黨委會、校長辦公會研究該同志事項。 該同志已于2023年2月到校上班，于2023年7月退休。
整改情況：一是加強學(xué)習(xí)。將《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》《事業(yè)單位人事管理條例》納入黨委會學(xué)習(xí)內(nèi)容，精準(zhǔn)把握，認(rèn)真貫徹。二是立即糾正。取消工會副主席崗位。三是規(guī)范工作。嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》《事業(yè)單位人事管理條例》，堅決杜絕違規(guī)問題發(fā)生，規(guī)范崗位設(shè)置和人員管理。四是由學(xué)校紀(jì)委書記及分管人事的校領(lǐng)導(dǎo)與楊某談話，對其進行批評教育，并責(zé)令該同志作出書面檢討。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
14.3 針對“干部選任基礎(chǔ)工作較差。一是選任資料不規(guī)范。如2022年1月，胥某某提拔為正科級領(lǐng)導(dǎo)干部，無組內(nèi)匯總記錄、無考察紀(jì)實表、無綜合考察報告；2022年5月，何某提拔為正科級領(lǐng)導(dǎo)干部，匯總表中參加談話人數(shù)為56人，綜合考察報告中參加談話人數(shù)為55人，且匯總表中考察組成員未全部簽名，無組內(nèi)匯總記錄。二是未認(rèn)真開展檔案專項審核工作。未按要求開展干部人事檔案專項審核認(rèn)定，干部“三齡兩歷一身份”信息不清楚。抽查的4人中，有3人未進行檔案專項審核認(rèn)定；1人專項審核任免審批表無本人簽字、“審批機關(guān)意見欄”無單位意見，未加蓋單位公章及審核時間?！眴栴}
整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中共四川省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部動議工作辦法〉等5個文件的通知》《四川省事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》等干部選任文件精神，加強工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是學(xué)習(xí)《全市干部人事檔案專項審核資料匯編》《干部檔案專項審核部分問題答疑》等干部人事檔案專項審核相關(guān)政策。三是對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，已經(jīng)修改完善了胥某某、何某提拔的相關(guān)材料，規(guī)范選任資料制作及管理，該簽名處必簽名，確保選任資料完整規(guī)范，并對抽查有問題的檔案認(rèn)真進行了檔案專項審核。四是加強人事檔案審核“回頭看”。五是建立工作制度。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人事科負(fù)責(zé)，根據(jù)上級文件，制訂學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用規(guī)定。六是對相關(guān)責(zé)任人丁華、曾珍進行提醒談話。
整改進度：第1-6項措施已完成整改并長期堅持。
14.4 針對“干部檔案管理不善。一是資料缺失較多。如檢驗學(xué)教研室主任張某檔案中缺1998年至2012年的年度考核資料、無加入九三學(xué)社的資料、大專學(xué)籍材料缺失，僅有畢業(yè)證書復(fù)印件、中級職稱僅有資格證書復(fù)印件，無其他評聘資料。學(xué)生科科長陳某、保衛(wèi)科科長余某某缺少考察材料等。二是檔案資料歸檔不規(guī)范。存在資料重復(fù)放入現(xiàn)象嚴(yán)重、檔案材料內(nèi)容要素不全、未按檔案收集范圍歸檔資料、復(fù)印件不規(guī)范等情況。三是檔案裝訂不規(guī)范。檔案資料分類不準(zhǔn)確，檔案目錄更新內(nèi)容用鉛筆填寫，字跡潦草等?！眴栴}
整改情況：一是加強學(xué)習(xí)。責(zé)任科室工作人員加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。二是建立工作制度。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人事科負(fù)責(zé)，根據(jù)上級文件，制訂干部人事檔案管理制度，確定專人負(fù)責(zé)干部人事檔案管理工作。三是開展人事檔案“回頭看”。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，人事科負(fù)責(zé)，組織專項審核隊伍，對現(xiàn)有干部人事檔案進行重新審核，審核前開展相關(guān)培訓(xùn)，規(guī)范審核工作流程，保障檔案審核工作高質(zhì)量完成，完善了張某、陳某和余某某同志干部人事檔案。四是規(guī)范檔案管理。加強干部檔案材料的收集、歸納、裝訂后續(xù)工作，做到有始有終、跟蹤完善，確保在本次整改后干部人事檔案材料的真實準(zhǔn)確、完整規(guī)范。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
15. 落實巡察、審計、財政監(jiān)督整改不力
15.1 針對“整改認(rèn)識不到位。2020年12月9日黨委會研究巡察反饋的“違規(guī)發(fā)放推薦學(xué)生就讀費”問題整改工作時，一校領(lǐng)導(dǎo)提出“通過其他方式發(fā)放”?！眴栴}
整改情況：一是組織黨委班子成員學(xué)習(xí)《四川省市（州）、縣（市、區(qū)）黨委巡察工作辦法》《南充市市、縣（市、區(qū)）黨委巡察工作辦法實施細(xì)則》等文件精神，提高思想認(rèn)識。二是違規(guī)發(fā)放推薦學(xué)生就讀費22.95萬元已于2020年底全部從工資中扣除，繳到學(xué)校專戶上。三是通過學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，2020年12月9日至今并未通過其他方式發(fā)放推薦學(xué)生就讀費。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
15.2 針對“整改責(zé)任落實有差距。學(xué)?？剖邑?fù)責(zé)人、工作人員普遍存在對本科室軟硬件資料家底不清、情況不明的情況。如學(xué)校食堂招投標(biāo)項目資料，總務(wù)科與校辦均表示由對方負(fù)責(zé)，經(jīng)巡察組多次催促后才予以提供?！眴栴}
整改情況：一是通過教職工大會、支部會、黨課、科務(wù)會等形式，加強對教職工的思想政治教育，引導(dǎo)教職工樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動、踏實肯干的工作意識，增強責(zé)任心和事業(yè)心。二是各科室負(fù)責(zé)人全面梳理軟硬件資料，并進行完善和更新，做到職責(zé)清、情況明，并制定工作計劃，統(tǒng)籌安排好科室工作，確保工作有序開展。三是組織各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校采購管理辦法》等學(xué)校內(nèi)控制度，嚴(yán)把內(nèi)部采購、項目建設(shè)等審批程序，進一步規(guī)范項目實施程序。同時，增強各科室之間的協(xié)調(diào)配合，促成合力，不斷提高工作效率。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
15.3 整改實際效果打折扣。
15.31 針對“問題整改不徹底。一是上輪巡察反饋的對學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展研究不深?！眴栴}
整改情況：一是組織黨委班子成員學(xué)習(xí)《國家職業(yè)教育改革實施方案》（簡稱“職教20條”）《四川省職業(yè)教育改革實施方案》等文件，提高思想認(rèn)識。二是統(tǒng)籌安排時間，定期研究學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展問題。三是南充衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院已于2023年1月成功立項，學(xué)校黨委會研究決定，在專業(yè)建設(shè)、師資、設(shè)備等方面全力協(xié)助南充衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院建設(shè)工作，逐漸融入南充衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院，促進學(xué)校提檔升級。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
15.31 針對“問題整改不徹底。二是上輪巡察反饋的學(xué)習(xí)成效不明顯?！眴栴}
整改情況：一是組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等文件精神。二是制定和實施學(xué)?！?023年黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨組織生活會、教職工政治理論學(xué)習(xí)安排意見》《2023年黨建工作要點》《2023年黨建工作責(zé)任清單》等文件。三是充分利用學(xué)習(xí)強國APP、匯賢學(xué)堂、四川黨建等平臺進行學(xué)習(xí)。四是繼續(xù)堅持好單周四下午為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治理論學(xué)習(xí)，雙周四下午為黨組織生活制度。五是加強對教職工政治理論學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督和管理，6月16日開展黨的理論政策知識檢測，將《南充衛(wèi)生學(xué)校教職工政治理論學(xué)習(xí)考核辦法》落到實處，將政治理論學(xué)習(xí)納入年度目標(biāo)考核，保證政治理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量。
整改進度：第1-5項措施已完成整改并長期堅持。
15.31 針對“問題整改不徹底。三是執(zhí)行干部管理監(jiān)督制度不到位、紀(jì)委監(jiān)管不到位?！眴栴}
整改情況：一是組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。二是加強對干部日常監(jiān)督管理，做到早提醒、早研究、早處置。三是定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭專題會議和專題講座。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
15.31 針對“問題整改不徹底。四是財政監(jiān)督檢查指出存在違法違規(guī)問題共計15項，至今仍有3項未整改到位。（往來款項清理不及時、會計核算不規(guī)范、未使用公務(wù)卡結(jié)算）”問題
整改措施：一是加強《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校財務(wù)管理辦法》的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度規(guī)定。二是加強財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范會計核算。三是強調(diào)公務(wù)卡結(jié)算要求，對未按要求使用公務(wù)卡的不予報賬。四是繼續(xù)對往來款的清理，因往來賬款時間跨度較長，2022年已清理部分往來款，預(yù)計2023年12月全部完成。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
15.31 針對“問題整改不徹底。五是經(jīng)責(zé)審計反饋“對超市營業(yè)額的確認(rèn)監(jiān)管不到位”等問題，至今未整改到位?！眴栴}
整改情況：一是提高思想認(rèn)識，加大整改力度和進度。二是完善監(jiān)督管理制度，提高管理水平，加強對小賣部的監(jiān)管，定期和不定期對小賣部經(jīng)營情況及營業(yè)額進行督查。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
15.31 針對“問題整改不徹底。六是經(jīng)審計反饋“流動資產(chǎn)管理不到位”等問題，至今未整改到位?！眴栴}
整改情況：一是加強《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校財務(wù)管理辦法》的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行銀行、現(xiàn)金使用管理制度。二是2021年底經(jīng)市紀(jì)委調(diào)查后對原出納段彤經(jīng)手的流動資產(chǎn)進行了核實，學(xué)校在2022年對其經(jīng)手的流動資產(chǎn)進行了認(rèn)定。三是財務(wù)人員對原天府銀行804賬戶進行了清理，編制了銀行余額調(diào)節(jié)表，數(shù)據(jù)相符。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
15.32 針對“部分問題仍然存在。一是班子不團結(jié)?！眴栴}
整改情況：一是組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)黨規(guī)。二是修訂完善和落實《黨委會議事規(guī)則》《校長辦公會議事規(guī)則》《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)組織制度》等制度。三是堅持落實民主集中制、黨委集體議事制度、一把手末位發(fā)言等制度，堅持重大事項會前溝通制度。四是修訂完善和落實《南充衛(wèi)生學(xué)校談心談話制度》，7月6日組織召開巡察整改專題民主生活會，真正達到紅紅臉、出出汗的效果。2023年10月，原學(xué)校黨委委員、紀(jì)委書記王海軍調(diào)離，原學(xué)校黨委委員、工會主席譚小林因年齡問題退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，黨委班子新增了黨委委員、副校長吳永聰，黨委委員、副校長、工會主席（兼）王嬋兩位領(lǐng)導(dǎo)，黨委班子年齡搭配更加合理，領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力明顯增強。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
15.32 針對“部分問題仍然存在。二是項目應(yīng)招未招?！眴栴}
情況核實：我校在“三名”工程建設(shè)評審、達標(biāo)等方面急需智慧化校園平臺，經(jīng)預(yù)算，完成該平臺建設(shè)約需600萬元投入。因我市財政困難，多年來我校一直未申請到該項目資金。經(jīng)借鑒其他兄弟學(xué)校的成功做法，了解到部分通訊公司有支持學(xué)校信息化建設(shè)的項目，基本思路是雙方合作共贏，市場換投資，學(xué)校提供市場，通訊公司提供建設(shè)資金，免費為學(xué)校建設(shè)該項目。學(xué)校先后與市電信公司、市移動公司洽談，市電信公司表示不愿意合作，市移動公司經(jīng)向省移動公司申請后表示愿意合作，遂經(jīng)相關(guān)決策程序并最終經(jīng)校長辦公會研究決定和移動公司合作，由移動公司投入資金幫助我校建設(shè)智慧化校園平臺和無線WIFI網(wǎng)絡(luò)，該項目已經(jīng)建設(shè)完成并投入使用。我校未出一分錢，不屬于采購，不存在應(yīng)采未采，項目采購程序不合規(guī)的問題。巡察中提到的我校每年支付的專線寬帶網(wǎng)絡(luò)費用和云服務(wù)器租賃費用45.93萬（其中智慧校園云服務(wù)專線費每年19.2萬元，智慧校園云平臺服務(wù)費每年26.727萬元），是學(xué)校因工作需要正常向通訊公司購買服務(wù)的通訊費用。此費用是市場化的收費，以前租用的是電信的，現(xiàn)在和移動公司合作共建后改用移動的寬帶和服務(wù)器。價格完全按照移動公司對所有用戶的掛牌價格執(zhí)行的，按月支付，用多少買多少，這就如同每月我們支付的水費和電費一樣，是正常的購買服務(wù)，不應(yīng)該屬于招標(biāo)采購的范圍。
整改情況：一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)采購招標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格按照章程辦事。二是在處理遺留問題和發(fā)展建設(shè)并舉的時候，多向相關(guān)部門匯報，以獲得理解和支持。三是對相關(guān)責(zé)任人黃暉進行提醒談話。四是已經(jīng)向市紀(jì)委報送了詳細(xì)的情況說明，今后嚴(yán)格采購招標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)辦理，確保不再發(fā)生類似情況。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
15.32 針對“部分問題仍然存在。三是超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費公雜費?！眴栴}
整改情況：一是組織財務(wù)人員加強《南充市差旅費管理辦法》《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校差旅費管理辦法》的學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平。二是對超標(biāo)準(zhǔn)報銷事項進行核實，責(zé)成當(dāng)事人清退多報銷費用，已退繳多報差旅費0.069萬元。三是進一步健全、完善報銷制度，杜絕問題的再次發(fā)生。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
15.32 針對“部分問題仍然存在。四是超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放值班費加班費。”問題
整改情況：一是已于2023年6月26日召開黨委（擴大）會議，傳達學(xué)習(xí)了（川人社密電〔2018〕2號）、（南組通〔2020〕47號）等文件精神，及時組織校辦、人事科、會計科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)省市出臺的新政策新要求，樹牢規(guī)矩意識，避免出現(xiàn)類似問題。二是學(xué)校已于2021年7月起停發(fā)加班、值班補助。退繳2020年、2021年超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放值班費5.052萬元（其中2023年7月退繳2.372萬元，2023年11月退繳2.68萬元，應(yīng)退2020年超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的加班費2.848萬元，0.168萬元因離職等原因無法退還，其中王天寶0.012萬元，王敏西0.136萬元、李顔言0.02萬元）；三是做好教職工的思想工作，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展，對全體中層干部進行提醒談話。
整改進度：第1-3項措施已完成整改并長期堅持。
15.32 針對“部分問題仍然存在。五是普發(fā)退休職工慰問費?！眴栴}
情況核實：我校從不合格學(xué)校發(fā)展為國家示范學(xué)校，從僅僅10余畝發(fā)展為200余畝，從500余名學(xué)生發(fā)展為5300余名學(xué)生，經(jīng)歷了四十余年。這四十多年來，學(xué)校大部分結(jié)余資金均用于學(xué)校發(fā)展，減少了學(xué)校教職工的福利待遇，其中90余名職工陸續(xù)退休。這些退休職工由于受當(dāng)年國家對中專學(xué)校職稱的限制，許多人雖然是20世紀(jì)60年代華西、上醫(yī)等著名醫(yī)學(xué)院畢業(yè)，但在我校職稱只能晉升為副高，而住房和經(jīng)濟待遇與在醫(yī)院工作的同類人員差距較大，導(dǎo)致這些人退休后對學(xué)校有較多意見。為盡力取得退休職工的支持，保持學(xué)校穩(wěn)定，不斷推進學(xué)校快速發(fā)展，根據(jù)學(xué)校財力情況，酌情發(fā)放了退休職工慰問費。
整改情況：一是市委巡察反饋問題后，學(xué)校黨委高度重視，立即進行整改，已于2023年4月停止發(fā)放退休職工慰問費。二是由于違規(guī)發(fā)放退休職工慰問費是學(xué)校黨委會的決定，退休職工自身并無不妥之處，涉及的退休職工人數(shù)達90余人，存在不穩(wěn)定因素，學(xué)校黨委會建議，已發(fā)放退休職工慰問費不予追回，以后不再發(fā)放，盡力做好退休職工的信訪維穩(wěn)工作。2023年7月3日向市財政局書面申請對過去違規(guī)發(fā)放退休職工慰問費不予追回。2023年11月2日學(xué)校黨委誠懇向中共南充市衛(wèi)生健康委員會委員會深刻檢查，保證今后絕不再犯類似錯誤，請求上級理解和支持。
整改進度：第1-2項措施已完成整改并長期堅持。
15.32 針對“部分問題仍然存在。六是會計核算不規(guī)范，未按規(guī)定使用公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬支付結(jié)算?！眴栴}
整改情況：一是組織財務(wù)人員及全校教職工加強《南充市公務(wù)卡結(jié)算管理辦法》《四川省南充衛(wèi)生學(xué)校公務(wù)卡結(jié)算管理辦法》的學(xué)習(xí)，提升財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平，普及財務(wù)知識。二是對“2020年11月支祝某等到山東濟南參加資格培訓(xùn)差旅費2.2萬元，未使用公務(wù)卡結(jié)算，無現(xiàn)金支付情況說明”核實情況，補充現(xiàn)金支付情況說明。三是進一步健全、完善報銷制度，普及公務(wù)卡結(jié)算，杜絕問題的再次發(fā)生。四是對相關(guān)責(zé)任人劉莉進行提醒談話。
整改進度：第1-4項措施已完成整改并長期堅持。
三、下一步的計劃
目前，雖然我校巡察反饋意見集中整改工作取得了階段性成效，大部分問題已經(jīng)完成整改，但個別問題仍需要持續(xù)整改。下一步，我們將以市委第四巡察組巡察反饋意見為指導(dǎo)，對我校前期完成整改的各方面工作成績進一步鞏固提高，建立長效機制，落實各項工作制度，確保全校各項工作再上一個臺階，促進學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
（一）持續(xù)抓好整改，確保件件有落實。堅持目標(biāo)不變、力度不減，繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動整改問題的落實，確保整改成果運用到位，推動各項工作取得新成效。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要持續(xù)整改的問題，緊盯不放，逐一銷號，做到持續(xù)發(fā)力、邊做邊改、立行立改。并以此為契機，發(fā)揚“釘釘子”的精神。堅持問題導(dǎo)向，堅定不移向“老大難”問題開刀。強化黨委班子以上率下、率先垂范的引領(lǐng)作用，杜絕問題的再次發(fā)生。
（二）壓實兩個責(zé)任，全面加強黨的建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以組織體系建設(shè)為重點，以提高基層黨建質(zhì)量為主線，著力提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量，不斷提升基層黨組織建設(shè)工作水平。進一步健全完善落實“兩個責(zé)任”工作機制，強化班子成員“一崗雙責(zé)”意識，建立健全黨建工作各項工作制度，落實落細(xì)黨務(wù)各項工作措施，持續(xù)開展黨員學(xué)習(xí)教育，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進，把全面從嚴(yán)治黨推向深入。
（三）建立長效機制，鞏固提升整改成效。持續(xù)對照反饋問題，舉一反三，倒查制度缺陷，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機制，力爭做到解決一個問題、形成一套機制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制。從而全面提高學(xué)校教學(xué)管理能力，把巡察整改成果真正轉(zhuǎn)化為學(xué)校發(fā)展成果。
今后，學(xué)校黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實市委巡察工作要求，持續(xù)做好巡察“后半篇文章”，把整改工作融入從嚴(yán)管黨治黨、融入深化改革、融入班子隊伍建設(shè)、融入日常教育教學(xué)，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為我市建設(shè)區(qū)域教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生等兩大中心貢獻更大力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督，如有意見和建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系方式：電話08172390983：電子郵箱94462270@qq.com
中共四川省南充衛(wèi)生學(xué)校委員會
2023年12月30日
