“飯局”,在中國人情社會是繞不過去的社交方式。在各地建章立制的探索中,領(lǐng)導(dǎo)干部飯局的“紅線”愈加清晰。下面,我們結(jié)合中紀(jì)委曾發(fā)布過的八項規(guī)定典型案例,提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部哪些飯局堅決不能去。
1、不準(zhǔn)參加公務(wù)宴請
公務(wù)接待必須厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴(yán)格控制接待范圍和接待標(biāo)準(zhǔn)。超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)安排的公款接待,應(yīng)屬于公款宴請。
案例:河南出入境檢驗檢疫局機場辦公室原主任李志遠違規(guī)公款吃喝等問題。2015年至2016年,經(jīng)李志遠批準(zhǔn),機場辦從上級撥付的食堂補助中,違規(guī)支出費用15筆1.95萬元、白條支出5筆0.68萬元用于接待。
2、不準(zhǔn)接受企業(yè)安排的吃請
到企業(yè)開展公務(wù)活動,不得接受接待安排甚至宴請,確需對方協(xié)助安排的應(yīng)自行支付餐費。
案例:山東菏澤市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組成員、總工程師石廣革等3人違規(guī)接受企業(yè)宴請并收受禮品問題。2016年5月31日,石廣革帶領(lǐng)該局標(biāo)準(zhǔn)化科科長王建軍、牡丹區(qū)市場監(jiān)管局綜合科李靜,到企業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,在企業(yè)內(nèi)部餐廳違規(guī)接受宴請,收受禮品。石廣革受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,王建軍受到黨內(nèi)警告處分,李靜受到行政記過處分。
3、不準(zhǔn)到企業(yè)搞變相吃喝
公務(wù)用餐應(yīng)安排在單位內(nèi)部接待場所或者政府定點采購的飯店,不得利用企業(yè)的招待場所搞變相吃喝。不得參加由企業(yè)組織的宴請活動,更不得要求企業(yè)為單位或個人的宴請活動買單。
案例:新疆維吾爾自治區(qū)地礦局第二地質(zhì)大隊4名領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)接受單位項目承建商宴請問題。新疆地礦局第二地質(zhì)大隊黨委書記、副大隊長趙加洋和副大隊長張春江、總工程師馮昌榮、副大隊長石玉君,先后兩次接受單位項目承建商安排的宴請等服務(wù)。自治區(qū)地礦局黨委給予4人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,免去趙加洋現(xiàn)任職務(wù),取消馮昌榮和石玉君正處級領(lǐng)導(dǎo)干部考察對象資格。
4、不準(zhǔn)接受管理服務(wù)對象安排的吃請
當(dāng)事人、請托人、利害關(guān)系人以及管理服務(wù)對象安排的吃請,應(yīng)當(dāng)拒絕。對于其他吃請人情況、吃請動機、吃請范圍不明的飯局,也應(yīng)自覺回避。
案例:江西萬年縣森林公安局政委虞航海等人違規(guī)接受吃請和旅游活動安排問題。2016年9月7日至13日,虞航海和該局梨樹塢派出所所長馮紀(jì)龍,違規(guī)接受管理服務(wù)對象吳某某安排到西藏旅游活動,并多次接受吳某某安排吃請。2人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免職處理。
5、不準(zhǔn)接受可能影響公務(wù)執(zhí)行的吃請
執(zhí)行特定公務(wù)期間,除了正常公務(wù)接待,應(yīng)拒絕其他一切可能影響正常公務(wù)活動的吃請,更不得借機大吃大喝。
案例:廣東省中山市交通運輸局原黨組成員、總工程師李晶華接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、娛樂活動等問題。2016年春節(jié)至5月,李晶華先后接受管理服務(wù)對象的禮品禮金折合人民幣共計0.9萬元。2016年2月至5月,接受廣東某交通規(guī)劃設(shè)計公司等5家管理服務(wù)對象的宴請7次；接受廣東某高速公路承建單位等3家管理服務(wù)對象安排的娛樂活動4次,并都接受了有償異性陪侍服務(wù)。李晶華受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政撤職處分。
6、不準(zhǔn)用公款宴請私客
公務(wù)接待對象是指到本單位出席會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報工作等公務(wù)活動,經(jīng)批準(zhǔn)按規(guī)定予以接待的人員,非上述對象一律不得安排公務(wù)接待。
案例:廣東清遠市連山縣福堂鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長覃堅公款吃喝問題。覃堅利用職務(wù)之便,先后18次在多家飯店用公款招待其親戚、朋友用餐,造成不良社會影響。覃堅受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,違紀(jì)款項被追繳。
7、不準(zhǔn)參加大操大辦的婚喪喜慶宴席
操辦婚喪喜慶事宜應(yīng)提倡簡樸,防止大操大辦、大吃大喝。對于他人大操大辦的婚喪喜慶宴席,不盲目捧場,應(yīng)自覺回避。
案例:河南封丘縣潘店鎮(zhèn)原黨委副書記、鎮(zhèn)長孫俊勇違規(guī)操辦外孫滿月宴問題。2016年7月17日,孫俊勇在操辦外孫滿月宴時,違規(guī)收受該鎮(zhèn)61名機關(guān)干部和村干部禮金共計1萬余元。2016年9月,孫俊勇受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,責(zé)令退還所收禮金；11月,被免去黨委副書記、鎮(zhèn)長職務(wù)。
8、不準(zhǔn)參加各類帶有斂財性質(zhì)的宴席
借舉辦各類宴席之機,收受平時無正常人情往來對象所送的禮金,是一種違反廉潔自律規(guī)定的行為。公職人員既不應(yīng)舉辦這類具有斂財性質(zhì)的宴席,也不應(yīng)參加。
案例:安徽銅陵市經(jīng)信委黨委原委員、副主任陳志華違規(guī)接受下屬單位公款宴請等問題。陳志華先后6次參加下屬單位組織的公款宴請、釣魚等活動,多次收受管理服務(wù)對象禮金禮品,合計1.2萬元。
其他需警惕的情況:
不準(zhǔn)上下級之間搞相互吃請
確因公務(wù)活動,需上級單位或下級單位接待安排的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。上下級之間,不應(yīng)安排其他無實質(zhì)性公務(wù)活動的相互吃請。
不準(zhǔn)同城之間安排公務(wù)用餐
市區(qū)或同一縣(區(qū))各部門之間的公務(wù)活動,應(yīng)個人自行安排用餐,既不得使用本單位公款買單,也不能接受公款接待。
不準(zhǔn)接受基層單位吃請
到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位開展公務(wù)活動,確需接待安排的,原則上應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廉政灶”等單位內(nèi)部食堂就餐,不得讓基層單位安排宴請。
不準(zhǔn)接受異地接待
到轄區(qū)以外的地方開展公務(wù)活動,應(yīng)按照公務(wù)出差有關(guān)規(guī)定自行安排用餐。確因條件所限無法自行安排用餐的,出具公務(wù)函后可由對方單位按公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)安排,但不得接受公務(wù)活動區(qū)域之外的異地吃請。
不準(zhǔn)接受村級組織安排的吃請
到村級組織開展公務(wù)活動,原則上應(yīng)自行安排用餐,不得接受接待安排甚至宴請；確需對方協(xié)助安排的,應(yīng)自行支付餐費。
不準(zhǔn)公務(wù)外出期間公款吃請
外出參加會議、考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動,應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律,不得借機相互吃請；更不得公款吃喝,不得用公款報銷應(yīng)該由本人支付的用餐費用。
不準(zhǔn)參加帶有公務(wù)接待性質(zhì)的夜宵
公務(wù)接待不得安排夜宵。以任何理由產(chǎn)生的夜宵費用,均應(yīng)由個人支付,不能公款報銷。
不準(zhǔn)在內(nèi)部接待場所宴請私客
單位內(nèi)部接待場所必須用于本單位正常的公務(wù)接待,不得用于接待本單位干部職工的私客,也不得出借給外單位人員接待私客。
不準(zhǔn)在內(nèi)部接待場所搞變相吃喝
不得以任何名義新建、改建、擴建或超標(biāo)準(zhǔn)裝修、裝飾單位內(nèi)部接待場所,同時內(nèi)部接待場所必須嚴(yán)格按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),不得變相搞大吃大喝。
不準(zhǔn)參加在私人會所或高消費娛樂場所安排的吃請
公務(wù)接待不得使用私人或企業(yè)會所、高消費餐飲場所。公職人員不得出入私人會所,更不得在私人會所、高消費娛樂場所安排吃請或參與他人安排的吃請。
不準(zhǔn)參加同學(xué)會、老鄉(xiāng)會等帶有小圈子性質(zhì)的聚餐
私下聚會也要注意參與對象,除了客人來訪、朋友聚會等正常人情接待往來,其他以同學(xué)會、老鄉(xiāng)會等名義舉辦的明顯帶有小圈子性質(zhì)的聚餐活動,應(yīng)明確拒絕或自覺回避,更不得以權(quán)謀私、用公款買單。
不準(zhǔn)參加其他違反規(guī)定、有損形象的吃請
吃請聚會既要遵守黨紀(jì)條規(guī),分清時間場合；也要尊重當(dāng)?shù)匾恍╋L(fēng)俗習(xí)慣,注意社會影響。對于一些明顯違反紀(jì)律規(guī)定、違背公序良俗、可能損害黨員干部隊伍形象的飯局,應(yīng)自覺回避。
